أخبار ar.wedoany.com، حصل مشروع مراكز البيانات الذي تنفذه شركة جوجل (Google) في مدينتي ليتل روك (Little Rock) وويست ممفيس (West Memphis) بولاية أركنساس على دعم بموجب سياسة الإعفاء الضريبي الصناعي القياسي PILOT في الولاية، مما يتيح لها التمتع بإعفاء ضريبي يصل إلى 65% لمدة تصل إلى 30 عاماً. ترتبط هذه السياسة ارتباطاً وثيقاً بقوانين ولاية أركنساس، بينما تعمل الولاية حالياً على دفع إصلاحات أوسع نطاقاً على مستوى الولاية، تشمل خفض الحد الأدنى للاستثمار المطلوب لمراكز البيانات المؤهلة من 500 مليون دولار إلى 100 مليون دولار، وإنشاء فئة جديدة للنشر فائق الاتساع متعدد المواقع.

وفقاً لتقديرات غرفة تجارة منطقة ليتل روك (Little Rock Regional Chamber of Commerce)، تبلغ قيمة منشأة جوجل في ليتل روك حوالي مليار دولار، ويمكن أن تدر إيرادات ضريبية على الممتلكات تتجاوز 5 ملايين دولار سنوياً. وفي حال عدم وجود إعفاء ضريبي، كانت نفس المنشأة ستدر أكثر من 12.8 مليون دولار كضرائب سنوياً. ويشكل هذا الفارق الضريبي محط اهتمام المراقبين للسياسات. يرى باحثون في منظمة "الوظائف الجيدة أولاً" (Good Jobs First) أن الإعفاءات الضريبية تعني فرصة ضائعة للحكومات المحلية، بينما يرى آخرون أن المشاريع الكبيرة طويلة الأجل، حتى لو تم تقييمها بسعر مخفض، يمكنها توسيع القاعدة الضريبية. وقد تتبعت مؤسسات تحليلية مثل معهد بروكينغز (Brookings Institution) اتجاهاً مماثلاً على المستوى الوطني، مشيرة إلى أن حزم الضرائب الخاصة بمراكز البيانات قد تحفز تكوين رأس المال، ولكنها قد تؤدي أيضاً إلى تقليص الميزانيات العامة.

لا يزال مشروع التطوير الخاص بشركة جوجل في مراحله المبكرة، وقد تتجاوز خططه التصورات الأولية بكثير. تُظهر الخطط المقدمة إلى فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي (U.S. Army Corps of Engineers) بناء خمسة مبانٍ بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1.43 مليون قدم مربع. وحتى مع وجود الإعفاء الضريبي، إذا تم المضي قدماً بهذا الحجم، فقد يتضاعف حجم الإيرادات الضريبية النهائية عدة مرات.

خفض القانون الذي أقرته ولاية أركنساس في عام 2025 الحد الأدنى للاستثمار المطلوب لمراكز البيانات المؤهلة من 500 مليون دولار إلى 100 مليون دولار، وقد تم توثيق هذا التعديل في التحليل المالي لمشروع القانون HB1444 الصادر عن إدارة المالية والإدارة بولاية أركنساس (Arkansas Department of Finance and Administration). كما مدد هذا القانون الإعفاءات من ضريبة المبيعات وضريبة الاستخدام على معدات وخدمات وكهرباء مراكز البيانات. ويشير محللو شركة ديلويت (Deloitte) إلى أن الإعفاءات المتعلقة باستهلاك الكهرباء مهمة بشكل خاص لمشغلي مراكز البيانات فائقة الاتساع، حيث تشكل الطاقة حالياً الجزء الأكبر من تكاليف دورة الحياة الإجمالية. يتطلب فئة مراكز البيانات الكبيرة المؤهلة الجديدة في الولاية استثماراً لا يقل عن 2 مليار دولار خلال 10 سنوات، والتزاماً بنفقات رواتب تبلغ 3 ملايين دولار خلال عامين. تتوافق هذه المعايير بشكل كبير مع حجم شركات مثل جوجل ومايكروسوفت (Microsoft) وأمازون ويب سيرفيسز (Amazon Web Services)، كما تشير إلى أن ولاية أركنساس تستهدف المجمعات متعددة المواقع والمتصلة بالألياف الضوئية، وليس غرف الخوادم المستقلة. بالنظر إلى نمو أعباء عمل الذكاء الاصطناعي، يبدو أن هذه الاستراتيجية تتوافق مع الطلب الأوسع في السوق، لكن السؤال يبقى حول ما إذا كانت التكاليف العامة ستتناسب مع العوائد الضريبية المستقبلية.

يتم تنفيذ آلية اتفاقيات PILOT في ليتل روك وويست ممفيس من خلال سندات التنمية الصناعية، حيث ستصدر كل مدينة سندات، وتنقل ملكية العقارات المحددة إلى كيان عام، ثم تؤجرها مرة أخرى لشركة جوجل بموجب خطة سداد متفق عليها، حيث يكون مبلغ السداد مساوياً تقريباً لمبلغ الضريبة المستحقة على الشركة بعد التقييم المخفض. هذا الترتيب شائع في مجالات التصنيع والبنية التحتية للطاقة، ولكنه ليس شائعاً في مشاريع مثل مراكز البيانات فائقة الاتساع التي تمتلك إمكانات توسع طويلة الأجل.

يضيف مشروع شركة AVAIO Digital Partners بالقرب من رايتسفيل (Wrightsville) بعداً آخر. أعلن المشروع عن استثمار أولي بقيمة 6 مليارات دولار، مما قد يجعله أكبر مشروع مدعوم باتفاقية PILOT في تاريخ ولاية أركنساس. صرح مسؤولون في المقاطعة بأنه لم يتم تقديم أي طلب حوافز حتى الآن، على الرغم من أن سندات التنمية الصناعية لا تزال خياراً محتملاً. كيف ستقوم مقاطعة بولاسكي (Pulaski County) ببناء اتفاقيتها قد يؤثر على المفاوضات المستقبلية على مستوى الولاية.

تشمل الحوافز المتعلقة بالمرافق العامة موافقة حكومة مدينة ليتل روك على خفض رسوم الامتياز للمستخدمين ذوي الاستهلاك العالي جداً للكهرباء. تم تخفيض الرسوم المفروضة على العملاء الذين يستهلكون ما لا يقل عن 225 ميغاواط من قبل شركة إنتيرجي أركنساس (Entergy Arkansas) من 5.2% إلى 0.25%، كما تم تخفيض رسوم المياه والصرف الصحي للمستخدمين الكبار إلى الصفر. تتوقع المدينة أن تتجاوز إيرادات رسوم الامتياز هذا العام 36 مليون دولار، وأي إعفاء سيؤثر بشكل جوهري على الميزانية. ستدفع جوجل دفعات سنوية مقابل القيمة المضافة بناءً على إضافة المباني، لكن هذه الدفعات لا يمكنها تعويض الإيرادات الضريبية المفقودة.

يشير باحثون في الرابطة الوطنية للمقاطعات (National Association of Counties) إلى أن المقاطعات التي تتبنى حوافز مماثلة غالباً ما تجد صعوبة في قياس الأثر المالي الفعلي، بسبب عدم وجود تتبع موحد. لا تقوم إدارة المالية والإدارة بولاية أركنساس بتتبع تأثيرات PILOT، على الرغم من أن الإدارة تصدر بانتظام تقديرات للإعفاءات من ضريبة المبيعات وضريبة الدخل. تتباين آراء الاقتصاديين المحليين، حيث لاحظ أحد الاقتصاديين من جامعة وسط أركنساس (University of Central Arkansas) أن التدفقات الضريبية المخفضة للمنشآت فائقة الاتساع يمكن أن تؤدي في النهاية إلى منافع عامة كبيرة. ومع ذلك، تشير الأبحاث إلى أن أسعار الكهرباء، وقرب مسارات الألياف الضوئية، والظروف التنظيمية غالباً ما تكون أكثر أهمية في اختيار الموقع من حزم الضرائب، وهو رأي يتوافق مع العديد من التحليلات الصناعية، بما في ذلك تحليل لشركة ماكينزي (McKinsey) الذي يؤكد على أن سعة الشبكة الكهربائية وتوافر الأراضي هما المحركان الرئيسيان لاختيار مواقع مراكز البيانات.

تخطط جوجل لإعادة تقديم ترخيصها لدى فيلق المهندسين بالجيش، ومواصلة الاستعدادات لبدء البناء باستثمار أولي قدره مليار دولار. لا تزال AVAIO تقيّم خيارات حوافزها. كما تدفع مدينتا كونواي (Conway) وكلاركسفيل (Clarksville) قدماً بمشاريع مراكز البيانات الخاصة بهما. بالنسبة لولاية أركنساس، يمثل قانون الحوافز الجديد علامة على عزمها التنافس في مجال البنية التحتية فائقة الاتساع. ما إذا كانت العوائد العامة ستتفوق في النهاية على التنازلات الحالية سيكون موضوع نقاش طويل الأمد بين القادة المحليين بعد تركيب أول رفوف الخوادم.

تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com