أخبار ar.wedoany.com، في أجندة مزادات امتياز مرافق الصرف الصحي الوطنية البرازيلية لعام 2026، برزت المشاريع الإقليمية كاتجاه واضح، حيث أُدرجت كل من لافراس (Lavras، ميناس جيرايس) وإيريشيم (Erechim، ريو غراندي دو سول) وتانغارا دا سيرا (Tangará da Serra، ماتو غروسو) ضمن خطط الامتياز الإقليمي. وجاءت الحالة الأولى لتنفيذ المشاريع الإقليمية من بلدية تيمبو (Timbó) في ولاية سانتا كاتارينا، التي أكملت في أوائل يوليو مزاد منح امتياز خدمات إمداد المياه والصرف الصحي.
فازت بالمزاد الخاص ببلدية تيمبو الشركة الحكومية كاسان (Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - شركة سانتا كاتارينا للمياه والصرف الصحي) بأعلى رسوم امتياز بلغت 60 مليون ريال برازيلي، لتستأنف إدارة خدمات الصرف الصحي في البلدية بعد 24 عامًا. تبلغ مدة العقد 35 عامًا، وتخطط لاستثمار 1.95 مليار ريال برازيلي في صيانة وتوسعة شبكتي إمداد المياه والصرف الصحي.
من المتوقع أن يحقق مشروع الامتياز في إيريشيم نفقات رأسمالية (capex) بقيمة 637.5 مليون ريال برازيلي خلال فترة العقد البالغة 30 عامًا، ومن المخطط طرحه في السوق خلال الربع الثالث من هذا العام، مع تحديد تعريفة مياه أقل من تلك المعتمدة لدى المشغل الحالي. وتشمل الشركات التي قدمت عروضها اتحاد إيريشيم للصرف الصحي (Consórcio Erechim Saneamento) وشركة Aegea.
أظهر مسح Radar PPP (رادار الشراكة بين القطاعين العام والخاص) أن البلديات تُعد المصدر الرئيسي لمشاريع البرازيل قيد الإعداد، حيث بلغ إجماليها حوالي 1444 مشروعًا منذ عام 2023، في حين بلغ عدد المشاريع على المستوى الولائي 118 مشروعًا، وعلى المستوى الاتحادي 17 مشروعًا خلال السنوات الأربع الماضية. ويوجد على المستوى الوطني 1785 مشروعًا في مجال الصرف الصحي في مراحل نضج مختلفة، منها 78 مشروعًا هي الأكثر ترجيحًا للتحول إلى عقود موقعة في الأشهر المقبلة.
من بين المشاريع البلدية، تحتل المدن التي يزيد عدد سكانها عن 100 ألف نسمة المرتبة الأولى من حيث العدد، بواقع 576 مشروعًا؛ تليها البلديات التي لا يتجاوز عدد سكانها 20 ألف نسمة بواقع 546 مشروعًا؛ ثم البلديات التي يتراوح عدد سكانها بين 20 ألفًا و50 ألفًا بواقع 408 مشاريع؛ والبلديات التي يتراوح عدد سكانها بين 50 ألفًا و100 ألف بواقع 255 مشروعًا. وفي أصغر المدن التي لا يتجاوز عدد سكانها 20 ألف نسمة، دخل 12 مشروعًا مرحلة هيكلة أكثر نضجًا، ومن المتوقع توقيع عقودها في الأشهر المقبلة.
يرى خبير قطاع الصرف الصحي والشريك المؤسس لمكتب فيرنالها بيريرا للمحاماة (Vernalha Pereira)، فرناندو فيرنالها (Fernando Vernalha)، أن المجموعات الإقليمية للصرف الصحي ينبغي أن تنظمها حكومات الولايات بشكل أساسي، إذ يمكنها تصميم التجميعات بطريقة أكثر هيكلية من خلال الجمع بين بلديات ذات قدرات إيرادية متفاوتة. وقال في مقابلة مع CNN إنه لا توجد عقبات قانونية أو دستورية أمام قيام البلديات بإجراء امتيازات محلية بنفسها، لكن الولايات تفتقر إلى القيادة.
وقال فيرنالها: "في كثير من الحالات، لم تنفذ الولايات هياكل إقليمية، ولم تضع سياسات على مستوى الولاية لإسناد الخدمات إلى القطاع الخاص"، مضيفًا: "في ظل هذا الغياب، تجد البلديات نفسها مضطرة إلى المبادرة". وأشار إلى أن البلديات التي تقوم بامتيازات محلية في ظل عدم نضج التوجه الإقليمي لا ينبغي أن تتعرض للانتقاد، فهي تمارس حقها في تحسين الخدمات للمستخدمين المحليين.
وأشار فيرنالها أيضًا إلى أن منح الامتياز بشكل منفرد للبلديات ذات القدرة الإيرادية الأعلى من شأنه أن يفاقم المشكلة. فبمجرد أن تُكمل هذه المدن امتيازاتها بشكل مستقل، تفتقر الإيرادات التي كانت تُستخدم لدعم البلديات الأقل كثافة سكانية والأضعف اقتصاديًا. وعادةً ما تكون هذه المدن هي العواصم والمناطق الأكثر كثافة سكانية أو الأكثر تركيزًا للدخل، حيث تحقق عمليات مرافق الصرف الصحي فيها فوائض مالية غالبًا.
