أخبار ar.wedoany.com، عند مناقشة مراجعة تعرفة خطوط نقل الغاز، كثيرًا ما يُستعاد مبدأ أساسي: اليقين القانوني لا يعني جمود التنظيم، بل احترام المبادئ التي تحكم العمل التنظيمي. في النقاشات الأكثر إلحاحًا في سوق الغاز الطبيعي البرازيلي حاليًا، يتجسد هذا المبدأ في مراجعة تعرفة العقود الموروثة لخطوط نقل الغاز.
تعتزم الوكالة الوطنية للبترول والغاز الطبيعي والوقود الحيوي (ANP) اعتماد منهجية استرداد رأس المال (RCM) لحساب تعرفة النقل عند مراجعة تعرفة العقود الموروثة لشبكتَي نقل الغاز في المنطقتين الجنوبية الشرقية والشمالية الشرقية. تأتي هذه المراجعة في ظل انتهاء أجل هذه العقود الموروثة تباعًا، والتي تتحملها شركات النقل. ويتمثل موقف ANP في أن منهجية RCM بالنسبة للعقود الموروثة لا تمثل انقطاعًا تنظيميًا كما تصفه شركات النقل، بل هي منهجية قادرة على التوفيق بين العائد المعقول على الاستثمار وبين الكفاءة الاقتصادية والقدرة التنافسية واعتدال التعرفة في إطار التنظيم القائم.
وفي حال التخلي عن منهجية RCM والاستمرار في الممارسات السابقة، ستستمر أوجه عدم الإنصاف لمدة لا تقل عن عقد آخر، وسيظل المستهلكون يدفعون مقابل استثمارات حققت عوائدها بالفعل. وإذا رجحت كفة مطالبات شركات النقل، فسيتم تمديد الازدواج في التحصيل من الدورة السابقة إلى دورة 2026-2030، ليصل المبلغ التراكمي المُحصَّل مرتين من المستهلكين بحلول نهاية 2030 إلى نحو 20 مليار ريال برازيلي.
يستند هذا التقدير إلى معايير مقارنة دولية. فعند مقارنة شركتي NTS وTAG بمشغلي أنظمة نقل الكهرباء (TSO) الخاضعين لتنظيم مناسب، نجد أن قيمة Ebitda/كم.شبكة لديهما أعلى بكثير من نظيراتها لدى الشركات الأوروبية والأمريكية والكندية، حيث تصل في بعض الحالات إلى 20 ضعفًا. ورغم الأدلة على أن رأس المال قد تم استرداده بشكل يتجاوز المستويات المعقولة، لا تزال جمعية شركات نقل الغاز (ATGás) تعارض اعتماد منهجية RCM بحجة أن هذه المنهجية قليلة الاستخدام دوليًا، دون أن تطرح بديلًا آخر لتجنب استمرار الازدواج في التحصيل.
