أخبار ar.wedoany.com، كشفت إدارة ترامب عن نتائج تحقيقها بموجب المادة 232 بشأن صناعة البولي سيليكون. ستُفرض رسوم جمركية بنسبة 15% على جميع منتجات الطاقة الشمسية المحتوية على البولي سيليكون المستوردة، بما في ذلك البولي سيليكون والرقائق والخلايا والألواح الجاهزة، بغض النظر عن بلد المنشأ، على أن تدخل هذه الرسوم حيز التنفيذ بعد 120 يومًا، أي في 4 ديسمبر 2026. كما حددت الولايات المتحدة أسعارًا دنيا للاستيراد للبولي سيليكون ومنتجاته المشتقة: 21 دولارًا للكيلوغرام الواحد من البولي سيليكون، و100 دولار للكيلوغرام الواحد من سبائك السيليكون والرقائق، و22 سنتًا للواط الواحد للخلايا الشمسية، و38 سنتًا للواط الواحد للألواح الشمسية.
يبلغ متوسط القدرة الشمسية المركبة الجديدة في الولايات المتحدة حوالي 50 جيجاواط سنويًا. ويقترب القدر الإنتاجي السنوي لمجمّعي الألواح الشمسية المحليين من 70 جيجاواط، غير أنهم ما زالوا يستوردون كميات كبيرة من الألواح بسبب فارق الأسعار. وتشير التقديرات الأخيرة إلى أن متوسط سعر الألواح المجمّعة في الولايات المتحدة يبلغ 31 سنتًا للواط، مقارنة بـ14 سنتًا للواط للألواح المجمّعة في الهند، و27 سنتًا للواط للألواح المنتجة في جنوب شرق آسيا.
بموجب المادة 232 من قانون التوسع التجاري لعام 1962، يجوز للحكومة الاتحادية فرض رسوم جمركية أو حصص استيراد أو تحديد أسعار دنيا على المنتجات المستوردة إذا تقرر أنها تهدد الأمن القومي. يُعد البولي سيليكون المادة الخام الأساسية لألواح الطاقة الشمسية المصنوعة من السيليكون وأشباه الموصلات. بدأت الحكومة الأمريكية تحقيقًا بموجب المادة 232 بشأن صناعة البولي سيليكون في يوليو 2025، وتلقّت وزارة التجارة بعد ذلك ما يقرب من 50 تعليقًا عامًا، شملت مقدميها مصنّعي الألواح الشمسية المحليين وشركات البولي سيليكون والجمعيات الصناعية وغيرها. كما حللت الوزارة الطلب الأمريكي على البولي سيليكون وما إذا كان الإنتاج المحلي قادرًا على تلبية هذا الطلب.
أظهر التحليل أنه خلال الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وبعد أن فرضت الصين رسومًا جمركية مرتفعة على البولي سيليكون المصنّع في أمريكا، تقلصت حصة منتجي البولي سيليكون الأمريكيين في السوق من مليار دولار في عام 2011 إلى 107 ملايين دولار في عام 2018. ومنذ ذلك الحين، هيمنت الصين على السوق العالمية، وتشير التقديرات الحالية إلى أنها تستحوذ على حصة تبلغ 93.5%. حاليًا، لا تنتج شركتا هيملوك (Hemlock) وواكر (Wacker) البولي سيليكون في الولايات المتحدة فقط، وكلاهما يستهدف سوقي الطاقة الشمسية والإلكترونيات؛ كما تلعب شركات غير صينية مثل OCI الماليزية ومصنع واكر في ألمانيا دورًا في صناعة الطاقة الشمسية. وتقدّر شركة Intertek CEA أن القدرة الإنتاجية القابلة للتشغيل للبولي سيليكون خارج الصين تبلغ 92 ألف طن متري فقط، بينما بلغت القدرة الإنتاجية القابلة للتشغيل في الصين 3.25 ملايين طن متري في عام 2024.
تتوقع إدارة ترامب أن رسوم المادة 232 والأسعار الدنيا للاستيراد ستدفعان المزيد من الشركات إلى الالتزام بتنفيذ مشاريع بولي سيليكون بمقياس جيجاواط في الولايات المتحدة، مع دعم المصنّعين الأمريكيين الحاليين لمواصلة توسيع طاقتهم الإنتاجية. ونظرًا لأن الرسوم تغطي جميع مصادر الاستيراد، فمن المرجح أن تنخفض طلبات التحقيقات في الرسوم المضادة للإغراق والرسوم التعويضية (AD/CVD) الموجهة ضد دول محددة تتهم بإغراق السوق الأمريكية بمنتجات شمسية رخيصة الثمن.
كان المصنّعون المحليون الأمريكيون قد طالبوا مرارًا الحكومة بفرض رسوم جمركية طويلة الأجل على شركات الطاقة الشمسية الصينية، التي يُزعم أنها نقلت عملياتها إلى دول ثالثة للالتفاف على الرسوم الجمركية. وقد تم توسيع نطاق الرسوم المماثلة لتشمل تايوان الصينية وكمبوديا وماليزيا وتايلاند وفيتنام؛ ومن المقرر إضافة الهند وإندونيسيا ولاوس إلى القائمة، كما تدرس الحكومة الأمريكية فتح تحقيقات في الرسوم المضادة للإغراق والرسوم التعويضية ضد إثيوبيا وكوريا الجنوبية.
صرّح دان بارسيلو، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة T1 Energy، بأن هذا يُمثل انتصارًا حاسمًا للتصنيع الأمريكي المتقدم وللاستثمار في سلسلة توريد الطاقة المحلية، والأهم من ذلك أنه يساعد شركات مثل شركتنا على خلق آلاف الوظائف الأمريكية عالية الجودة. وقد دخلت الشركة مؤخرًا سوق الطاقة الشمسية الأمريكية، حيث تدير مصنعًا لتجميع الألواح في ولاية تكساس، وتستثمر 510 ملايين دولار في بناء مصنع للخلايا الشمسية هناك، ومن المتوقع أن تنتج أول دفعة من الخلايا في أوائل عام 2027.
وقال جون تومي، رئيس تحالف الازدهار الأمريكي (Coalition for a Prosperous America)، وهو منظمة صناعية محلية: "للمرة الأولى، تحمي الولايات المتحدة سلسلة التوريد الشمسية بأكملها من خلال إجراء واحد، وتكافئ المصنّعين الذين يقيمون منشآتهم هنا، مع تحقيق خطوة مهمة نحو تعزيز سلسلة توريد أشباه الموصلات المحلية. هكذا تُعاد الصناعة إلى الولايات المتحدة، وهكذا يُحسم نهائيًا الإغراق المضاد للإغراق/الرسوم التعويضية الذي ظل مصنّعو البولي سيليكون والطاقة الشمسية الأمريكيون يواجهونه لعقود."
رحّبت شركة Qcells، التابعة لمجموعة هانوا سولوشنز (Hanwha Solutions)، برسوم المادة 232. وتُعد الشركة الوحيدة في الولايات المتحدة القادرة على إعادة سلسلة توريد الطاقة الشمسية الكاملة القائمة على السيليكون إلى البلاد، باستثناء البولي سيليكون، حيث استثمرت مليارات الدولارات في بناء مصنع في كارتيرسفيل بولاية جورجيا لتصنيع الرقائق والخلايا والألواح.
وقال آندي بارك، الرئيس التنفيذي العالمي لشركة هانوا Qcells: "يوازن قرار البيت الأبيض اليوم بين واقع صناعة الطاقة الشمسية الأمريكية، مع دفع طموحنا الجماعي لإعادة سلسلة التوريد بأكملها من البولي سيليكون إلى الألواح الجاهزة إلى الولايات المتحدة. يدعم هذا القرار استثمارات بمليارات الدولارات وآلاف الوظائف في المصانع في جميع أنحاء البلاد، كما يضع الأساس لمزيد من الاستثمار والوظائف والابتكار. لم يكن الطلب على طاقة موثوقة وبأسعار معقولة وآمنة أعلى من أي وقت مضى، ومصنّعو الطاقة الشمسية الأمريكيون مستعدون لمواجهة هذا التحدي."
كما يأذن إعلان الرئيس ترامب لوزارة التجارة الأمريكية بوضع برنامج حوافز موجه للشركات الراغبة في الاستثمار في بناء أو توسيع أو تجديد منشآت إنتاج البولي سيليكون ومنتجاته المشتقة.
