مجلس الشيوخ البرازيلي يقر مشروع قانون المعادن الحرجة.. حوافز بقيمة 7 مليارات ريال برازيلي في انتظار توقيع الرئيس

أخبار ar.wedoany.com، في 2 سبتمبر، أقر مجلس الشيوخ الاتحادي البرازيلي مشروع القانون رقم 2780/2024، الذي يهدف إلى إنشاء السياسة الوطنية للمعادن الحرجة والاستراتيجية (PNMCE) والمجلس الوطني للتصنيع في مجال المعادن الحرجة والاستراتيجية (CIMCE). أُجريت على مشروع القانون في مجلس الشيوخ تعديلات تحريرية فقط دون تغيير في المضمون، وبالتالي لا يتطلب إعادته إلى مجلس النواب لإعادة التصويت، ومن المقرر أن يُحال إلى الرئيس للتوقيع. يبلغ الحد الأقصى للحوافز الحكومية المرافقة للسياسة 7 مليارات ريال برازيلي، بما في ذلك 2 مليار ريال برازيلي لصندوق ضمان الأنشطة التعدينية و5 مليارات ريال برازيلي كإعفاءات ضريبية للمعالجة والتحويل المحلي للمعادن.

من بينها، سيحصل صندوق ضمان الأنشطة التعدينية (FGAM) على تمويل حكومي اتحادي يصل إلى 2 مليار ريال برازيلي، وسيستقبل في الوقت نفسه مساهمات مالية من شركات التعدين المؤهلة. وينص مشروع القانون على أنه خلال السنوات الست الأولى بعد تنفيذ النظام ذي الصلة، تلتزم الشركات العاملة في استكشاف واستخراج وتركيز ومعالجة المعادن الحرجة والاستراتيجية بتخصيص ما لا يقل عن 0.3% من إجمالي إيراداتها التشغيلية للبحث والتطوير والابتكار التكنولوجي ذي الصلة، وما لا يقل عن 0.2% للاكتتاب في حصص صندوق FGAM؛ وبعد انقضاء فترة السنوات الست، ترتفع نسبة الإنفاق على البحث والتطوير إلى 0.5% على الأقل.

ستُستخدم الحوافز الضريبية البالغة 5 مليارات ريال برازيلي في عمليات تركيز ومعالجة المعادن الحرجة والاستراتيجية داخل الأراضي البرازيلية، ومن المخطط تنفيذها على مدى خمس سنوات من 2030 إلى 2034. ويجب إدراج الأموال ذات الصلة في الميزانية السنوية، ويتعين على الشركات أولاً استكمال اعتماد أهلية المشروع من قبل CIMCE وإدراجه ضمن المشاريع ذات الأولوية في السياسة قبل التقدم بطلب للحصول على الإعفاءات الضريبية. كما أُدرجت ضمن نطاق دعم السياسة أنشطة إعادة التدوير الحضرية للتعدين، أي استعادة ومعالجة المعادن الاستراتيجية من مواد مثل النفايات الإلكترونية.

سيتولى CIMCE أيضاً مسؤولية تحديد وتحديث قائمة المعادن الحرجة والاستراتيجية في البرازيل بشكل دوري، واعتماد المشاريع ذات الأولوية التي يمكن أن تحصل على دعم صندوق FGAM. كما يُدرج مشروع القانون مشاريع المعادن الحرجة المؤهلة ضمن نظام تمويل السندات التحفيزية، وينشئ أنظمة مثل السجل الوطني للمشاريع، وتتبع المعادن، وإصدار شهادات المعادن منخفضة الكربون.

بعد أن أكمل مجلس الشيوخ التصويت على النص النهائي في 2 سبتمبر، دخل مشروع القانون مرحلة التوقيع الرئاسي. ولا يمكن وصف مبلغ 7 مليارات ريال برازيلي حالياً بأنه "صندوق بقيمة 1.9 مليار دولار أمريكي": فمن هذا المبلغ، 2 مليار ريال برازيلي فقط هي تمويل تعتزم الحكومة الاتحادية تقديمه لصندوق FGAM، بينما تمثل الـ 5 مليارات ريال برازيلي الأخرى حصة إعفاءات ضريبية على مدى خمس سنوات.