محكمة أمريكية تلغي شهادة جودة المياه الصادرة عن ولاية نيوجيرسي لمشروع خط أنابيب الغاز الطبيعي NESE التابع لشركة ويليامز

أخبار ar.wedoany.com، في 8 سبتمبر، ألغت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثالثة شهادة جودة المياه بموجب المادة 401 من قانون المياه النظيفة التي أصدرتها إدارة حماية البيئة في ولاية نيوجيرسي لصالح مشروع تعزيز الإمدادات الشمالية الشرقية (Northeast Supply Enhancement، NESE) التابع لشركة خطوط أنابيب الغاز القارية (Transcontinental Gas Pipe Line Company، Transco)، وهي شركة تابعة لشركة ويليامز (Williams Companies)، وأعادت القضية إلى إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي لإعادة معالجتها. وخلصت المحكمة إلى أن الإدارة أصدرت الشهادة في وقت لم تكن فيه تدابير الرصد النهائية لجودة المياه والإدارة التكيفية الخاصة بالمشروع قد حُددت بعد، ودون أن تشترط الحصول على موافقتها على الخطط النهائية ذات الصلة كشرط مسبق لبدء أعمال التجريف، مما يعيب القرار بعيوب إجرائية وتعليلية.

مشروع تعزيز الإمدادات الشمالية الشرقية هو مشروع توسعة لشبكة أنابيب الغاز الطبيعي العابرة للولايات التابعة لشركة Transco ويملكها ويليامز، ويهدف إلى نقل الغاز الطبيعي من ولاية بنسلفانيا عبر ولاية نيوجيرسي إلى منطقة نيويورك. ويصمم المشروع لإضافة قدرة نقل جديدة للغاز الطبيعي تبلغ 400 ألف ديكاثيرم يومياً، أي ما يعادل نحو 400 مليون قدم مكعب يومياً، وتكون نقطة التسليم النهائية عند نقطة روكاواي للنقل (Rockaway Transfer Point) الواقعة على مسافة نحو 3 أميال قبالة سواحل شبه جزيرة روكاواي في حي كوينز بمدينة نيويورك.

تشمل الأعمال داخل ولاية نيوجيرسي إنشاء محطة ضغط رقم 206 في بلدة فرانكلين بمقاطعة سومرست، وبناء خط أنابيب ماديسون لوب (Madison Loop) البري بطول نحو 0.2 ميل، ومد خط أنابيب الغاز الطبيعي البحري راريتان باي لوب (Raritan Bay Loop) بطول نحو 6 أميال في المياه الإقليمية لولاية نيوجيرسي. وتتطلب أعمال راريتان باي لوب تجريف قاع خليج راريتان وحفر الخنادق وتركيب الأنابيب وإعادة الردم.

وكانت إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي قد رفضت في عام 2019 طلب شهادة جودة المياه الخاص بالمشروع، لأسباب منها أن المعلومات التي قدمها مطور المشروع لم تكن كافية لإثبات أن الأعمال في خليج راريتان قادرة على تلبية معايير جودة المياه في الولاية. واكتشفت الجهة التنظيمية آنذاك أن بعض عينات الرواسب على مسار خط الأنابيب البحري المزمع إنشاؤه تجاوزت معايير الفحص ذات الصلة فيما يتعلق بمواد مثل الزرنيخ والمنغنيز والزئبق وثنائي الفينيل متعدد الكلور و4,4'-DDE، وطلبت من مطور المشروع أن يستكمل في الطلبات اللاحقة نمذجة انتشار الملوثات وتدابير ضبط جودة المياه.

وقدمت Transco بعد ذلك نموذج نقل الملوثات، ووضعت خطة لرصد جودة المياه وتدابير للإدارة التكيفية. وفي مايو 2025، تقدمت Transco مرة أخرى بطلب للحصول على شهادة جودة المياه من نيوجيرسي. وفي 7 نوفمبر 2025، وافقت إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي على شهادة جودة المياه بموجب المادة 401 من قانون المياه النظيفة وعلى التصاريح ذات الصلة المتعلقة بالأراضي الرطبة العذبة والأراضي الرطبة الساحلية والسهول الفيضية وتطوير ضفاف المياه؛ وفي يناير 2026، وافقت الإدارة بالإضافة إلى ذلك على تصريح ما قبل الإنشاء لضبط تلوث الهواء لمحطة الضغط رقم 206 وشهادة التشغيل.

وكان الموضوع الرئيسي لمراجعة محكمة الاستئناف للدائرة الثالثة هو شهادة جودة المياه الصادرة في عام 2025. ورأت المحكمة أن الشهادة تشترط على Transco مواصلة تقديم خطة الرصد النهائية لجودة المياه خلال 60 يوماً من إصدار الشهادة، كما يتعين تقديم خطة الإدارة التكيفية، غير أن الشهادة القائمة لم تنص صراحة على وجوب موافقة إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي على هذه الخطط النهائية قبل بدء التجريف. وبناءً على ذلك، خلصت المحكمة إلى أن الجهة التنظيمية تركت بعض تدابير الرصد والاستجابة المهمة لتُحدد بعد إصدار الشهادة، دون أن تضع قيوداً مقابلة تتعلق بالموافقة قبل الإنشاء.

كما خلصت المحكمة إلى أن إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي لم توضح بما فيه الكفاية كيف يمكن لرصد عكارة المياه وحده أن يضمن امتثال المشروع لمعايير جودة المياه المستقلة المتعلقة بملوثات مثل 4,4'-DDE وثنائي الفينيل متعدد الكلور والزئبق، ولم تشرح بشكل كافٍ العلاقة بين نتائج بعض نماذج الملوثات ومعايير جودة المياه في الولاية. وأشارت المحكمة أيضاً إلى وجود تعارض بين بعض الوقائع الواردة في وثائق الجهة التنظيمية بشأن موارد المحار التي قد تتأثر بأعمال التجريف وبالمواد التقنية ذات الصلة.

وفي النهاية، وافقت المحكمة على طلب إعادة النظر المقدم من المنظمات البيئية ذات الصلة، وألغت شهادة جودة المياه القائمة وأعادت القضية إلى إدارة حماية البيئة في نيوجيرسي. وينص القرار بوضوح على أنه بعد إعادة المعالجة، يمكن لإدارة حماية البيئة في نيوجيرسي أن تستكمل أسباب الموافقة الأصلية، أو أن تطلب من Transco تقديم مواد أو تحليلات إضافية، أو أن تصدر شهادة جودة مياه جديدة أو معدلة، أو أن تتخذ قراراً مختلفاً.

وكان مشروع تعزيز الإمدادات الشمالية الشرقية قد دخل مرحلة الإنشاء الميداني في أبريل 2026. ويُظهر موقع مشروع شركة ويليامز أن المشروع لا يزال يستهدف بدء التشغيل في الربع الرابع من عام 2027؛ وإلى جانب الأعمال في نيوجيرسي، يشمل المشروع أيضاً خط أنابيب بحري راريتان باي لوب بقطر 26 بوصة وطول نحو 17.3 ميل في ولاية نيويورك والمنشآت المتصلة به. وكانت الشركة قد أفادت سابقاً بأنها ستبدأ إنشاء المشروع بعد الحصول على تصاريح الإنشاء الفيدرالية والولائية.

وقالت شركة ويليامز بعد قرار المحكمة إنها تعمل مع الجهات التنظيمية في الولاية على معالجة المسائل التي أثارتها المحكمة، ولا تزال تخطط لمواصلة مشروع تعزيز الإمدادات الشمالية الشرقية، وتتوقع ألا يؤثر هذا القرار سلباً على الجدول الزمني المخطط لبدء تشغيل المشروع. ويبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع نحو مليار دولار أمريكي، ولا يزال الهدف الحالي هو بدء التشغيل في الربع الرابع من عام 2027.