بيرو تعتزم تطبيق نظام انتقالي لتقنين التعدين الصغير للفترة 2027–2028

أخبار ar.wedoany.com، في 12 أكتوبر، قدّم وزير الطاقة والتعدين البيروفي غييرمو شينو مسودة قانون التعدين الصغير والتعدين الحرفي الجديد (Ley MAPE)، الذي يعتزم إنشاء نظامين لإدارة تقنين التعدين اعتباراً من 1 يناير 2027. ومن المقرر أن ينتهي السجل المتكامل لتقنين التعدين القائم REINFO في 31 ديسمبر 2026، مع وضع نظام انتقالي للمشغلين المسجلين يمتد حتى 31 ديسمبر 2028، في حين يخضع الوافدون الجدد إلى القطاع لنظام عادي دائم.

وفقاً للمسودة، يقتصر النظام الانتقالي (Régimen de Consolidación) على المشغلين المدرجين بالفعل في REINFO، ويتعين على الأطراف المعنية استكمال إجراءات التقنين خلال المدة المحددة. أما النظام العادي الدائم (Régimen Ordinario) فينطبق على المشغلين الجدد والكيانات المنتجة للتعدين التي أكملت التقنين، ويجب قبل بدء التعدين أو استئناف الإنتاج الحصول على ترخيص من الجهة القطاعية المختصة وشهادة بيئية وفقاً لنوع النشاط.

ويشمل نطاق تطبيق المسودة، إلى جانب حاملي حقوق التعدين، مشغلي أنشطة تركيز الخامات ومعالجتها، ومشتري المنتجات المعدنية، والناقلين، والمصنّعين، والتجار، وغيرهم من الأطراف المعنية المشاركة في تداول المنتجات المعدنية. وتُنفَّذ الإدارة البيئية وفقاً لنظام تقييم الأثر البيئي الوطني البيروفي (SEIA)، ويتعين على أنشطة التعدين المعنية الحصول على الشهادة البيئية المطبقة.

وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، تعتزم المسودة إنشاء الوكالة الوطنية لتعزيز التعدين الحرفي والتعدين الصغير Formape، التابعة لوزارة الطاقة والتعدين البيروفية MINEM. ويُقترح أن تتولى هذه الوكالة إدارة نظام معلومات عمليات التعدين وتتبع المنتجات المعدنية، ومراجعة وثائق الإدارة البيئية، واعتماد مؤهلات كيانات التعدين الصغير والتعدين الحرفي، وإصدار تراخيص بدء أنشطة التعدين أو استئناف الإنتاج.

كما تعتزم المسودة تفويض بنك الأمة البيروفي Banco de la Nación بتقديم الخدمات المصرفية لمشغلي التعدين الصغير والتعدين الحرفي. وبموجب القانون رقم 32537 الساري، تم تمديد مهلة البرنامج المتكامل لتقنين التعدين الصغير في بيرو حتى 31 ديسمبر 2026، ويتعين على مشغلي التعدين المعنيين تقديم الإحداثيات الجغرافية لمواقع العمليات الفعلية للمناجم والوثائق المثبتة وفقاً للقواعد.