التقدم بطيء في استثمارات الولايات المتحدة في المعادن بجمهورية الكونغو الديمقراطية

وفقًا لتقرير رويترز، حققت الولايات المتحدة تقدمًا في الحصول على المعادن الإستراتيجية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، لكن الصراعات الإقليمية والنزاعات على التراخيص ومتطلبات الامتثال جعلت عملية استثمار الشركات الأمريكية بطيئة. تعد جمهورية الكونغو الديمقراطية أكبر مورد للكوبالت في العالم، وغنية باحتياطيات النحاس والليثيوم، وهي هدف مهم للولايات المتحدة لتقليل مخاطر الواردات. بعد توقيع اتفاقية المعادن بين البلدين في ديسمبر 2025، قدمت جمهورية الكونغو الديمقراطية للولايات المتحدة قائمة تضم 44 مشروعًا، تشمل معادن مثل النحاس والكوبالت والليثيوم والقصدير والذهب والنفط والغاز.

قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن شراكة البلدين تهدف إلى إطلاق الاستثمارات ودعم تنفيذ اتفاق السلام بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا الذي توسطت فيه الولايات المتحدة. لكن مسؤولين حكوميين ومدراء في الصناعة طلبوا عدم الكشف عن هويتهم وأشاروا إلى أن بعض المشاريع في القائمة تقع في مناطق غير مستقرة سياسيًا أو بها نزاعات على التراخيص، مما يعيق التقدم السريع في صفقات التعدين. قال دبلوماسي أمريكي إن جمهورية الكونغو الديمقراطية قد تبطئ تنفيذ الاتفاقية للضغط على الولايات المتحدة لزيادة تأثيرها على حركة M23.

لم ترد حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية على الفور، لكن مسؤولًا رفيعًا نفى الاتهامات قائلاً: "تنفيذ الاتفاقية له جدوله الزمني الخاص، يجب أن يكون هناك وقت لقبول العروض، ووقت لإجراء المفاوضات." نفت رواندا دعم حركة M23، ولم ترد أيضًا على طلبات التعليق. شددت وزارة الخارجية الأمريكية على أنها "قلقة للغاية" من الاضطرابات في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، وحثت الشركاء الإقليميين على تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار، وطلبت من رواندا وقف دعم حركة M23 وسحب قواتها.

تأمل واشنطن في تحقيق تقدم في الاتفاقيات الرئيسية، بما في ذلك بيع أصول النحاس والكوبالت من شركة جلينكور إلى الكونسورتيوم الأمريكي أوريون، واستحواذ شركة فيرتوس مينيرالز الأمريكية على شركة تشيمايفور ريسورسز الكونغولية، وتوسيع خط سكة حديد ممر لوغوتو. تزود منجم روبايا المدرج في القائمة العالم بـ 15٪ من الكولتان، ويقع في منطقة سيطرة M23/AFC، ويعتقد جوشوا والكر من مجموعة أبحاث الكونغو بجامعة نيويورك أن جمهورية الكونغو الديمقراطية تأمل في زيادة الضغط على حركة M23. قال: "إذا استمرت حركة M23 في السيطرة على هذه المنطقة، فلن يكون هناك أي استثمار."

خففت الجهود الدبلوماسية الأمريكية بعض مخاطر الصراع، مثل إعادة شركة ألفا مينيرال ريسورسز تشغيل منجم القصدير في بيسي، لكن العمليات لا تزال تواجه مخاطر محتملة. أشار مايكل باهاتي، المحلل الرئيسي في شركة الاستشارات أسيندانس ستراتيجيز، إلى أن الإجراءات الطويلة للتراخيص في جمهورية الكونغو الديمقراطية هي العقبة الرئيسية أمام الاستثمار الأمريكي، وأن المشاريع في القائمة تواجه مشاكل مثل النزاعات وسجلات غير مكتملة ونقص الشفافية. على سبيل المثال، في منجم مانونو للليثيوم من المستوى العالمي، تتعامل شركة كوبولد المدعومة أمريكيًا مع نزاع مع الشركة الأسترالية AVZ.

تواجه أصول النحاس والكوبالت عالية الجودة، بما في ذلك حقوق التعدين لشركة تشيمايفور وشركة جيكامينز الحكومية الكونغولية، نزاعات سياسية وتاريخ تراخيص غير واضح، مما يؤثر على الاقتراض الغربي. تباطأ بيع تشيمايفور لشركة فيرتوس مينيرالز الأمريكية بسبب مشاكل الديون. حتى المشاريع "سهلة الربح" مثل إعادة معالجة المخلفات أو مصافي تكرير الكوبالت، قالت جمهورية الكونغو الديمقراطية إن نجاحها يعتمد على الإصلاحات الإدارية وضمانات الأمن، وتحتاج إلى مساعدة الولايات المتحدة لتحقيق ذلك.

يعتقد جيرارد-كريستيان نيما، محلل الجيوسياسية للموارد الطبيعية في أفريقيا، أن الاختناقات تكشف عن عدم قدرة الولايات المتحدة على تعبئة رأس المال بسرعة. لا يزال تركيز الاستثمار الأمريكي على المناجم "الجاهزة للإنتاج"، ويتطلب التحول طويل الأجل أن تتحمل الشركات المخاطر العالية وفترات العائد الطويلة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وهذا "ما لا تتحمله الشركات الأمريكية". يأمل مسؤولو جمهورية الكونغو الديمقراطية أن تسرع الولايات المتحدة من تحركاتها ولكن دون التهرب من المسؤولية، ويقول والكر إن جمهورية الكونغو الديمقراطية نجحت في جذب اهتمام الولايات المتحدة إلى المعادن الحرجة، وتتوقع جني فوائد أمنية وسياسية.