مجلس النواب البرازيلي يواصل دفع مشاريع قوانين تحفيز مراكز البيانات في المنطقة الشمالية الشرقية

أخبار ar.wedoany.com، واصل مجلس النواب البرازيلي خلال الأسابيع الماضية دفع عدة مشاريع قوانين تربط إنشاء مراكز البيانات باستخدام الطاقة المتجددة، بينما لا يزال رئيس مجلس الشيوخ متردداً في إدراج مقترح الإطار القانوني الخاص الذي وضعته الحكومة لهذا القطاع على جدول الأعمال. ينبع هذا الإطار القانوني من الإجراء المؤقت رقم 1318/2025 (MP 1318/2025)، والذي أسفر عن مشروع القانون رقم 278/2026 (PL 278/2026) الهادف إلى إنشاء نظام ضريبي خاص لخدمات مراكز البيانات (Redata)، بشروط تشمل المحتوى المحلي واستخدام الطاقة المتجددة أو "الطاقة النظيفة". ومع ذلك، بعد إقراره في مجلس النواب في الساعات الأولى من صباح يوم 25 فبراير، قرر رئيس مجلس الشيوخ دافي ألكولومبري (Davi Alcolumbre، حزب الاتحاد البرازيلي/ولاية أمابا) من جانب واحد عدم طرح مشروع القانون للتصويت، مما أدى إلى انتهاء صلاحية الإجراء المؤقت.

وفي ظل هذه الخلفية غير المؤكدة، بدأت مقترحات أخرى في التقدم داخل الهيئة التشريعية. مشروع القانون رقم 490/26 (PL 490/26)، الذي أقره في أوائل يونيو لجنة العلوم والتكنولوجيا والابتكار (CCTI) بمجلس النواب، يقدم حوافز للطاقة النظيفة والتنافسية لمراكز البيانات المثبتة في منطقتي الشمال والشمال الشرقي، وينص على إنشاء شهادة خضراء. سينظر في هذا النص أيضاً لجان التعدين والطاقة، والبيئة والتنمية المستدامة، والمالية والضرائب، والدستور والعدالة والمواطنة. المشروع مقدم من النائب دودا راموس (Duda Ramos، حزب الحركة الديمقراطية/ولاية رورايما)، وتولى إعداد تقريره جوزينيلدو (Josenildo، حزب العمل الديمقراطي/ولاية أمابا)، ومن أهدافه تعزيز إمكانات الطاقة المتجددة في هذه المناطق و"تقليل النزاعات والمقاومة البيئية المرتبطة ببناء مراكز البيانات". يخول المشروع الحكومة الفيدرالية تشجيع مراكز البيانات على إبرام اتفاقيات شراء طاقة طويلة الأجل (PPA) مع مختلف أطراف قطاع الكهرباء، مع إعطاء الأولوية للطاقة الشمسية وطاقة الرياح والكتلة الحيوية والطاقة الكهرومائية منخفضة التأثير البيئي. لا يذكر النص الغاز الطبيعي، الذي يسعى للحصول على موطئ قدم في نظام Redata، لكنه يبقي الباب مفتوحاً لإمكانية "الحلول الهجينة، أنظمة تخزين الطاقة، أو التقنيات الأخرى المتوافقة مع تحول الطاقة".

كما تم إقرار مشروع القانون رقم 1680/25 (PL 1680/25)، المقدم من النائب بيدرو لوكاس فرنانديز (Pedro Lucas Fernandes، حزب الاتحاد البرازيلي/ولاية مارانهاو)، في لجنة CCTI. يضمن هذا المشروع أولوية الوصول إلى شبكة النقل لمراكز البيانات في مناطق فائض توليد الكهرباء، مع التركيز أيضاً على المنطقة الشمالية الشرقية. يعدل هذا المشروع، الذي ينشئ سياسة وطنية لمراكز البيانات، قانون امتياز الكهرباء، ويخول مراكز البيانات تحمل تكاليف أعمال شبكة الكهرباء بأنفسها، مثل تركيب أبراج النقل والكابلات الكهربائية، مع إمكانية الاستخدام الحصري أو المشترك. وفقاً لمقدم المشروع، يهدف الإجراء إلى ضمان إمداد الكهرباء للمنشآت، بشرط ألا تتحمل تكاليف الاستثمار على أسعار الكهرباء للسكان. وافقت لجنة CCTI على النص البديل الذي أعده مقرر المشروع، النائب ديفيد سواريس (David Soares، حزب التقدم/ولاية ساو باولو)، والذي حذف الأجزاء المتعلقة بالإعفاءات الضريبية من النص. أوضح سواريس في شرحه أن هذا الموضوع قد تمت معالجته بالفعل في نظام Redata، ورأى أن البنية التحتية المضمونة تعوض غياب الحوافز الضريبية. وأشار أيضاً إلى أن "الربط السريع أصبح ميزة تنافسية لا تقل أهمية عن الحوافز الضريبية". حظي هذا المشروع بدعم شركات القطاع، التي تعتبره خطوة نحو معالجة مراكز البيانات كجزء من أجندة البنية التحتية. وعلق ليوناردو سينرا (Leonardo Senra)، الرئيس التنفيذي للإيرادات في شركة Omid Solutions المزودة لخدمات الحوسبة السحابية، قائلاً: "إن إقرار PL 1680/2025 هو خطوة مهمة للبرازيل لاعتبار مراكز البيانات بنية تحتية استراتيجية وطنية. في عصر الاقتصاد الرقمي والذكاء الاصطناعي، أصبحت القدرة الحاسوبية والطاقة والبيانات لا تقل أهمية عن الطرق والموانئ وشبكات الكهرباء."

وفقاً لوزارة التعدين والطاقة البرازيلية، بلغ إجمالي طلبات الحصول على آراء الوصول إلى شبكة الكهرباء من المستثمرين المهتمين بمشاريع مراكز البيانات في البرازيل 38 جيجاواط (38 GW)، منها 7.1 جيجاواط (7.1 GW) تمثل استثمارات مقدرة بنحو 159 مليار ريال برازيلي في السنوات القليلة القادمة. في بداية هذا الشهر، استخدم الوزير ألكسندر سيلفيرا (Alexandre Silveira، الحزب الاشتراكي الديمقراطي) هذه الأرقام للمطالبة بدفع عملية Redata في مجلس الشيوخ. أشار سيلفيرا إلى أن البرازيل تمتلك ظروفاً جاذبة للمستثمرين الدوليين، مثل هيكل الكهرباء المعتمد بشكل أساسي على الطاقة المتجددة والاستقرار التنظيمي. وأضاف أن تصاعد الصراعات في الشرق الأوسط يدفع الاستثمارات العالمية نحو البرازيل، حيث بدأت الشركات التي كانت تخطط في الأصل لبناء مراكز بيانات في تلك المنطقة بالبحث عن بدائل داخل الأراضي البرازيلية، وتأمل في تسريع وتيرة الوصول إلى شبكة النقل من قبل مشغل النظام الكهربائي الوطني (ONS). وأشار إلى إنشاء خطة الوصول إلى نظام النقل الوطني (Pnast)، التي تهدف إلى إدارة قائمة انتظار طلبات الاتصال بالشبكة.

في أخبار أخرى متعلقة بقطاع الطاقة، فتحت الحكومة الفيدرالية اعتمادات خاصة بقيمة 550 مليون ريال برازيلي لدعم استيراد الديزل المخصص للنقل البري. الإجراء المؤقت الصادر يوم الاثنين (29 يونيو) مرتبط ببرنامج دعم الوقود نفسه المنصوص عليه في الإجراء المؤقت رقم 1349 لعام 2026، ويهدف إلى ضمان الإمداد وتخفيف التأثيرات على السوق. في الوقت نفسه، أصدرت البرازيل أول لائحة وطنية تحدد مؤشرات كفاءة الطاقة الدنيا للمصابيح والتركيبات الكهربائية من نوع LED، ومن المتوقع أن يوفر هذا الإجراء تراكمياً ما بين 283 و432 تيراواط ساعة (TWh) من الكهرباء بحلول عام 2040، على أن تخرج المنتجات غير المطابقة للمعايير من السوق خلال خمس سنوات. بالإضافة إلى ذلك، سجلت فرنسا حوالي 1000 حالة وفاة زائدة خلال ذروة موجة الحر الأسبوع الماضي، بينما حطمت عدة دول أرقاماً قياسية في درجات الحرارة خلال عطلة نهاية الأسبوع، مع تحرك موجة الحر ببطء نحو شرق القارة الأوروبية. وفيما يتعلق بمشاريع الصندوق المناخي، وافق البنك الوطني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية (BNDES) على تمويل بقيمة 43.8 مليون ريال برازيلي لشركة Ferbasa لبناء مصنع جديد لإنتاج الفحم النباتي في بلدية ماراكاس بولاية باهيا، والذي سيقلل من انبعاثات غاز الميثان، حيث يأتي حوالي 35 مليون ريال برازيلي من الصندوق المناخي (Fundo Clima).