أخبار ar.wedoany.com، أعلنت المفوضية الأوروبية (European Commission)، بموجب لائحة الصلب الجديدة، رسمياً عن خطة الحصص الجمركية الوطنية لاستيراد الصلب. ستدخل هذه الخطة حيز التنفيذ في الفترة من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2026، لتحل محل تدابير الحماية التي يطبقها الاتحاد الأوروبي منذ عام 2018.
تحدد لائحة التنفيذ الجديدة حصة استيراد إجمالية قدرها 18.35 مليون طن لـ 26 فئة من المنتجات، ويتم توزيع هذه الحصة بشكل أساسي بناءً على حصة كل دولة في واردات الصلب إلى الاتحاد الأوروبي خلال الفترة من 2022 إلى 2024، وتحدد كمية الصلب التي يمكن لهذه الدول تصديرها إلى الاتحاد الأوروبي قبل أن تخضع لرسوم جمركية تتجاوز 50% من الحصة. بموجب الإطار الجديد، خفض الاتحاد الأوروبي إجمالي الحصة الجمركية بنحو 47% مقارنة بآلية الحماية السابقة، مع رفع معدل الرسوم الجمركية على الواردات التي تتجاوز الحصة من 25% إلى 50%.
تهدف هذه التدابير التي يتخذها الاتحاد الأوروبي إلى معالجة مشكلة فائض الطاقة الإنتاجية العالمية المستمرة في قطاع الصلب، وارتفاع ضغط الواردات بعد فرض الولايات المتحدة رسوماً جمركية إضافية، فضلاً عن انخفاض معدل استغلال الطاقة الإنتاجية في صناعة الصلب الأوروبية. بالنسبة للمصدرين الهنود، تؤكد هذه الحصص وجود بيئة تجارية أكثر تقييداً. في ظل تباطؤ الطلب وإطلاق آلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM)، لا تزال أوروبا أكبر سوق خارجية للصلب الهندي.
ينقسم إطار الحصص الجديد هيكلياً إلى جزأين: الأول هو حصة الدولة الأولى بالرعاية (MFN) المطبقة على جميع دول التصدير المؤهلة، والثاني هو حصة خاصة باتفاقيات التجارة الحرة (FTA) مخصصة للدول التي لديها اتفاقيات تجارة حرة قائمة أو مستقبلية مع الاتحاد الأوروبي. في ظل هذا الهيكل، أدخلت المفوضية الأوروبية حصصاً وطنية، وحصصاً متبقية، وحصصاً إضافية تنافسية خاصة باتفاقيات التجارة الحرة. ستتم إدارة جميع الحصص على أساس مبدأ "من يأتي أولاً يُخدم أولاً"، ويمكن لمصدري دول اتفاقيات التجارة الحرة، بعد استنفاد حصصهم الوطنية، الدخول إلى مجمع الحصص الإضافية.
من الجدير بالذكر أن أوكرانيا حصلت على معاملة خاصة في هذا الإطار نظراً للوضع الأمني الحالي والوصول التفضيلي السابق إلى سوق الاتحاد الأوروبي. كما أدخلت اللائحة نظاماً لإدارة الحصص أكثر تمايزاً مقارنة بترتيبات الحماية السابقة. بالنسبة لفئة اللفائف المدرفلة على الساخن، وهي أكبر فئة من المنتجات، أنشأت المفوضية الأوروبية هيكلاً خاصاً للحصص لمنع التركيز المفرط للواردات من عدد قليل من الموردين، مع الحفاظ على مصادر شراء متنوعة للمشترين الأوروبيين. كما تم الإبقاء على الترتيبات الحالية لنقل الصلب بين أيرلندا الشمالية والمملكة المتحدة لضمان استمرارية التدفقات التجارية الحالية.
فيما يتعلق بمنتجات الصلب المسطح الرئيسية، حصلت الهند على حصص محددة، بما في ذلك اللفائف المدرفلة على الساخن (HRC)، واللفائف المدرفلة على البارد (CRC)، والصلب المجلفن، والمنتجات المطلية بالألوان. على الرغم من أن تخفيض الحصص يعكس الانكماش الإجمالي في مجمع حصص استيراد الاتحاد الأوروبي، وليس انخفاض حصة الهند السوقية، إلا أن نظام الحصص الأكثر تشدداً يأتي في وقت لا يزال فيه الاتحاد الأوروبي يستحوذ على الحصة الأكبر من صادرات الصلب الهندية. في عام 2025، انخفضت صادرات الهند إلى أوروبا على أساس سنوي بسبب ضعف النشاط الصناعي في أوروبا، لكنها انتعشت في النصف الثاني من العام مع تسارع المشترين في الشراء قبل تطبيق آلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM). لا تزال اللفائف المدرفلة على الساخن أكبر منتج تصدره الهند إلى الاتحاد الأوروبي، حيث بلغت 1.3 مليون طن، تليها منتجات الصلب المجلفن (0.82 مليون طن) واللفائف المدرفلة على البارد (0.56 مليون طن).
من المتوقع أن تؤدي الحصص الجديدة إلى زيادة تقييد قدرة الهند على توسيع صادراتها من الصلب إلى أوروبا. على عكس عام 2025، حيث استفادت مصانع الصلب الهندية من عمليات الشراء المبكرة المتعلقة بآلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM) والأسعار التنافسية، فإن مجمع الحصص الأصغر يحد من مساحة الشحنات الإضافية. كما أن معدل الرسوم الجمركية الأعلى البالغ 50% على الواردات التي تتجاوز الحصة يجعل الصادرات التي تتجاوز الحصة غير جذابة تجارياً، خاصة بالنسبة لللفائف المدرفلة على الساخن من الدرجة العادية. وبالتالي، قد يصبح الاتحاد الأوروبي سوقاً تحافظ فيه الشركات المصنعة الهندية على أعمالها الحالية بدلاً من السعي لتحقيق نمو في الكميات. قد يميل المصدرون بشكل متزايد إلى إعطاء الأولوية للمنتجات عالية القيمة المطلية والمنتجات النهائية، والتي يمكنها استيعاب تكاليف الامتثال والتكاليف الجمركية بشكل أفضل، مع الحد من مبيعات اللفائف المدرفلة على الساخن الفورية بعد أن تبدأ الحصص الفصلية في التشبع.
من المتوقع أن يعزز الإطار الأوروبي الأكثر تشدداً جهود مصانع الصلب الهندية لتنويع صادراتها. بدأ بعض المنتجين بالفعل في تحويل صادرات اللفائف المدرفلة على الساخن نحو فيتنام في النصف الثاني من عام 2025 عندما كان الطلب الأوروبي ضعيفاً والحصص محدودة. قد تحظى أسواق جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط وأفريقيا باهتمام أكبر، على الرغم من أن قدرتها على استيعاب كميات مماثلة لتلك التي يستوعبها الاتحاد الأوروبي لا تزال محدودة.
أدى الإعلان عن الحصص الوطنية إلى إزالة حالة عدم اليقين بشأن الوصول إلى السوق للفترة المتبقية من عام 2026، ولكنه أكد أيضاً أن فرص التصدير إلى أكبر سوق للصلب في أوروبا قد تقلصت. بالنسبة للمنتجين الهنود، لم يعد التحدي يتمثل في ضمان الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي، بل في الحفاظ على القدرة التنافسية ضمن حصص الاستيراد المنخفضة بشكل كبير، مع إدارة التكاليف المرتبطة بآلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM). مع مواجهة صادرات اللفائف المدرفلة على الساخن لأكبر ضغط، قد تركز مصانع الصلب على الحفاظ على علاقات العملاء الحالية في أوروبا، مع السعي لتحقيق نمو إضافي في أسواق التصدير البديلة، وخاصة فيتنام والشرق الأوسط.
