أمريكا تقيّد شراء وتركيب معدات شبكات الكهرباء الكبيرة الأجنبية

أخبار ar.wedoany.com، في 26 أغسطس، وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأمر التنفيذي رقم 14420، معلنًا أن المخاطر المرتبطة بالمعدات الكهربائية لأنظمة الطاقة الكهربائية الكبيرة الموردة من الخارج تشكل حالة طوارئ وطنية. وينص الأمر التنفيذي على أنه بالنسبة للمعاملات التي تُبدأ بعد 26 أغسطس، إذا قرر وزير الطاقة الأمريكي بالتشاور مع الجهات المعنية أن المعدات الأجنبية المنتجة خاضعة لسيطرة أو إدارة أو توريد "كيانات أجنبية مشمولة"، وتنطوي على مخاطر غير مقبولة للأمن القومي مثل التخريب أو الوصول غير المصرح به أو التشغيل عن بُعد الخبيث أو انقطاع الإمداد أو غير ذلك، فسيُحظر حيازة هذه المعدات أو استيرادها أو نقلها أو تركيبها داخل الأراضي الأمريكية. كما يشمل نطاق القيود المكونات الرئيسية والبرمجيات والبرامج الثابتة والخدمات الرقمية وخدمات الصيانة وقدرات الوصول عن بُعد المرتبطة بهذه المعدات.

يشمل الأمر التنفيذي أنظمة الطاقة الكهربائية الكبيرة المرتبطة بخطوط النقل بجهد 69 كيلوفولت فما فوق، ولا يشمل مرافق التوزيع المحلية. وتشمل المعدات المشمولة محولات المحطات الفرعية، والعاكسات المتصلة بالشبكة، وأنظمة تخزين الطاقة بالبطاريات، وأنظمة إمداد الطاقة غير المنقطعة للبنية التحتية الحيوية، والمولدات الكبيرة والصغيرة، والمولدات الاحتياطية، ومنظمات الجهد في المحطات الفرعية، وقواطع إعادة الإغلاق التلقائية، والمحولات الكهربائية، وأجهزة الحماية التتابعية، ومعدات القياس، وقواطع الدائرة عالية الجهد، والتوربينات المولدة للطاقة، بالإضافة إلى وحدات المحطات الطرفية البعيدة، ووحدات التحكم المنطقي القابلة للبرمجة، والأجهزة الإلكترونية الذكية، وأنظمة التحكم الموزعة، وأنظمة السلامة الآلية. كما يمكن إدراج البرمجيات والبرامج الثابتة والوصول عن بُعد وآليات الصيانة والتحديث طوال دورة الحياة ضمن نطاق المراجعة.

يُعرّف الأمر التنفيذي "الكيانات الأجنبية المشمولة" بأنها الدول الأجنبية الخاضعة لحظر الأسلحة الأمريكي أو أنظمة العقوبات ذات الصلة، والأشخاص أو الكيانات المملوكة أو الخاضعة للسيطرة أو الإدارة أو التوجيه من قبل حكوماتها، بما في ذلك الكيانات التي يقرر وزير الطاقة بالتشاور مع المسؤولين المعنيين أنها تشارك في أنشطة تضر بالأمن القومي الأمريكي أو السياسة الخارجية. ويمكن للقواعد التنفيذية اللاحقة أن تحدد بشكل أكبر الدول والأشخاص وفئات المعدات المحددة، وإنشاء إجراءات الترخيص للمعاملات المقيدة.

بالنسبة للمعدات الأجنبية ذات الصلة التي تم شراؤها أو تركيبها قبل توقيع الأمر التنفيذي، يمكن لوزير الطاقة أن يطلب اتخاذ تدابير مثل التحديد والعزل والمراقبة والمعالجة الآمنة والفصل والاستبدال أو الإزالة. وقبل طلب العزل أو الفصل أو الاستبدال أو الإزالة، يجب على وزارة الطاقة أن تأخذ في الاعتبار موثوقية الشبكة وسلامتها، وتوافر معدات بديلة آمنة، واستمرارية الخدمات الأساسية، ويمكنها اعتماد نهج التنفيذ المرحلي. كما يمكن لوزير الطاقة إنشاء قوائم معتمدة مسبقًا للمعدات والموردين، ومنح إعفاءات للمعاملات المستقبلية المؤهلة.

يطلب الأمر التنفيذي من وزير الطاقة إصدار القواعد التنفيذية خلال 120 يومًا حسب الحاجة، وتحديد معدات أنظمة الطاقة الكهربائية الكبيرة التي تنطوي على مخاطر ذات صلة في أقرب وقت ممكن، وتقديم توصيات إلى الرئيس بشأن تحديد المعدات وجردها وعزلها ومراقبتها أو استبدالها. كما يجب على وزير الطاقة خلال 180 يومًا تقديم توصيات لتعديل اللوائح الفيدرالية للمشتريات، لإدراج مخاطر الأمن القومي في مشتريات البنية التحتية للطاقة الفيدرالية، وإعطاء الأولوية لشراء معدات البنية التحتية للطاقة المصنعة في أمريكا؛ وخلال 90 يومًا من استلام التوصيات، ستنظر اللجنة الفيدرالية لتنظيم المشتريات في بدء إجراءات الإعلان عن تعديل القواعد ذات الصلة وجمع التعليقات العامة.