أخبار ar.wedoany.com، أقر مجلس النواب البرازيلي خطة تطوير صناعة الأسمدة (Profert)، التي تهدف إلى معالجة الاعتماد الهيكلي للزراعة المحلية على الأسمدة المستوردة، لكن خبراء القطاع لا يزالون يشككون في إمكانية ترجمة الإجراءات ذات الصلة إلى استراتيجيات إنتاجية طويلة الأجل.
أعرب ممثلو قطاع الأسمدة عن تقييم إيجابي للخطة، معتبرين أن تشخيصها دقيق: لا ينبغي أن يكون أمن إمدادات الأسمدة في واحدة من أكبر دول العالم المصدرة للحبوب خاضعًا بشكل مفرط لتقلبات الأسواق الدولية أو الأحداث الجيوسياسية. لكن تقييمات القطاع أشارت إلى أن هذه القضية عادةً ما تحظى بالاهتمام فقط في أوقات الأزمات. تم إطلاق الخطة الوطنية للأسمدة في عام 2022، بالتزامن مع تأثير الحرب الروسية الأوكرانية على تجارة المواد الخام العالمية؛ وفي الوقت الحالي، مع تراجع أسعار المواد الخام الدولية وتصاعد التوتر في الشرق الأوسط، عادت المناقشات إلى صدارة الأجندة السياسية. يرى خبراء القطاع أن هذه الظاهرة المتكررة تشير إلى أن النقاش حول السيادة الإنتاجية لا يزال مرتبطًا بقوة بالصدمات الدولية، بدلاً من أن يكون جزءًا لا يتجزأ من التخطيط الصناعي الوطني طويل الأجل.
في الوقت الذي تتقدم فيه خطة "بروفيرت"، تستمر تكاليف الإنتاج المحلية في الارتفاع. وفقًا لممثلي سلسلة قيمة الأسمدة، تعاني الصناعة البرازيلية بالفعل من هيكل تكاليف أعلى من بعض الأسواق الدولية، وتواجه حاليًا ضغوطًا إضافية ناجمة عن ارتفاع أسعار الكبريت (enxofre). يُعد الكبريت مادة خام أساسية لإنتاج الأسمدة الفوسفاتية، وقد تجاوز سعره في السوق الدولية 1250 دولارًا للطن، مسجلاً مستويات تاريخية مرتفعة. يكتسب هدف المزج الإلزامي للأسمدة المنتجة محليًا زخمًا في الوقت الذي تجعل فيه تكاليف المواد الخام الإنتاج المحلي غير مجدٍ اقتصاديًا.
يرى خبراء القطاع أن الحفاظ على الإنتاج المحلي لا يتعلق فقط بشركات الأسمدة، بل يؤثر أيضًا على حلقات أخرى في السلسلة الزراعية. في ظل بيئة تتسم بارتفاع التكاليف وارتفاع أسعار الفائدة وتحديات مالية تواجه المنتجين الريفيين، أصبح توفير الأسمدة عاملاً مهمًا. يتمثل السؤال الرئيسي في ما إذا كانت خطة "بروفيرت" قادرة على إحداث تأثيرات هيكلية تتناسب مع أهدافها. يتطلب بناء منشآت صناعية جديدة وتوسيع الطاقات الإنتاجية وجذب الاستثمارات دورات تخطيط تمتد لعدة سنوات، بينما عادةً ما تستجيب الحوافز العاجلة لاحتياجات قصيرة الأجل وتكون صلاحيتها محدودة.
ينص مشروع القانون رقم 699/23، الذي أقره مجلس النواب، على تقديم إعفاءات ضريبية للشركات المعتمدة، وتوفير خطوط تمويل، ودعم تحديث وتوسعة المصانع، وإنشاء صندوق مخصص لتطوير صناعة الأسمدة. يحدد المشروع أهدافًا دنيا تدريجية لنسبة المزج الإلزامي للأسمدة المنتجة محليًا: تبدأ بنسبة 2% في عام 2027، وتصل إلى 10% بحلول عام 2037، مع إمكانية زيادتها مستقبلًا وفقًا للطاقة الإنتاجية المحلية. بالإضافة إلى الأسمدة المعدنية التقليدية، يشمل الاقتراح أيضًا حوافز للمدخلات الحيوية والأسمدة الحيوية وعوامل إعادة التمعدن، بهدف توسيع مشاركة الصناعة الوطنية في سلسلة التوريد الزراعية.
أُدرج هذا النص ضمن نقاش أوسع في برازيليا حول التأثير المالي للإجراءات الزراعية. تقوم الحكومة الفيدرالية بتنسيق حملة لمحاولة الحد من تأثير مشاريع القوانين في الكونغرس على الميزانية، وتشمل هذه المشاريع إعادة هيكلة الديون الريفية، وتوسيع موارد التأمين الزراعي، وخطة "بروفيرت"، بالإضافة إلى تعديلات على مشاريع تتعلق بالحوافز الضريبية. هذا السياق يجعل خطة "بروفيرت" تُنظر إليها من زوايا متعددة: صناعية، إنتاجية، سياسية، ومالية. عادت الخطة الآن إلى مجلس الشيوخ، الذي يتعين عليه مراجعة التعديلات التي أجراها مجلس النواب قبل إكمال الإجراءات.
تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com
