أخبار ar.wedoany.com، قررت اللجنة الدائمة للمزادات (CPL) التابعة للوكالة الوطنية للطاقة الكهربائية البرازيلية (Aneel) دعم الاستئناف الإداري الذي تقدمت به شركة Ebrasil، لإلغاء القرار السابق الذي استبعد اتحادها مع شركة Celne من المشاركة في مزاد احتياطي السعة (LRCap) الذي أُجري في 18 مارس.
وبحسب المذكرة الفنية التي وقعتها اللجنة، يوصي القرار بإلغاء الأمر رقم 1.850/2026، الذي كان قد استبعد اتحاد محطة الطاقة الحرارية Monte Fuji M1، وإعادة أهليته للمشاركة في المزاد. يُعد هذا أول قرار استبعاد تُصدره اللجنة في هذا المزاد. ووفقًا لأحكام وثائق المناقصة، تقدمت الشركة باستئناف ضد القرار خلال ثلاثة أيام عمل. تعمل المحطة بالغاز الطبيعي، وتبلغ قدرتها المركبة 298.99 ميغاواط.
كان اتحاد EBrasil/Celne قد فاز بمشروع Monte Fuji M1 بعرض سعر قدره 2,323,009.12 ريالاً برازيلياً لكل ميغاواط سنوياً، وهو المشروع الفائز ضمن منتج الطاقة الحرارية لعام 2028. وخلال مرحلة التحقق من الأهلية، رأت CPL أن الاتحاد لم يستوفِ شرط إثبات الحد الأدنى لصافي حقوق الملكية لكل شركة عضو بما يتناسب مع حصتها في رأس المال، مما أدى إلى استبعاده.
في الاستئناف المقدم بتاريخ 26 مايو، جادلت شركة EBrasil بأن شرط إثبات صافي حقوق الملكية بشكل فردي ليس له سند قانوني في القانون رقم 14.133/2021، وأكدت أن القدرة الاقتصادية والمالية للمجموعة قد تم إثباتها من خلال الأصول المجمعة للشركات المشاركة. وشددت الشركة على أن Celne هي شركة تابعة مملوكة بالكامل لشركة EBrasil، التي تمتلك 100% من أسهمها وتقود الاتحاد.
بناءً على هذه الحجج، طلبت CPL من النيابة العامة الاتحادية إبداء رأيها لصالح Aneel. في الرأي الصادر بتاريخ 10 يونيو، رأت النيابة العامة أن اشتراط وثائق المناقصة أن تثبت كل شركة عضو في الاتحاد بشكل فردي الحد الأدنى لصافي حقوق الملكية هو شرط صحيح قانونياً ويتوافق مع القانون رقم 14.133/2021، مع مراعاة الخصائص المحددة لمزادات الكهرباء. وأشارت النيابة العامة في الوقت نفسه إلى أنه في هذه الحالة بالذات، يمكن تطبيق الفهم الذي تبنته هيئة إدارة Aneel في مزاد النقل رقم 1/2020، والذي يعامل شركات الأغراض الخاصة (SPEs) والشركات التابعة المملوكة بالكامل على قدم المساواة لأغراض إثبات الأصول.
يرى الرأي أن العلاقة بين EBrasil وCelne تُظهر اتساقاً في السيطرة وهيكلاً أصولياً كافياً لإثبات القدرة الاقتصادية والمالية اللازمة لتنفيذ المشروع. وأشارت النيابة العامة إلى أن شركة EBrasil، بصفتها قائدة الاتحاد والحاصلة على 99% من أسهمه، تمتلك صافي حقوق ملكية يتجاوز الحد الأدنى المنصوص عليه في وثائق المناقصة.
وفقاً للوثائق المقدمة إلى شركة أبحاث الطاقة (EPE)، تبلغ قيمة الاستثمار المعلنة لمحطة الطاقة الحرارية Monte Fuji M1 1.564 مليار ريال برازيلي. ويبلغ الحد الأدنى المطلوب لصافي حقوق الملكية 10% من هذا المبلغ، أي 156.4 مليون ريال برازيلي. حدد تحليل CPL أن شركة EBrasil تمتلك صافي حقوق ملكية قدره 321.867 مليون ريال برازيلي، وهو ما يكفي لتلبية متطلبات وثائق المناقصة. وأكدت النيابة العامة في الوقت نفسه أنه لا يمكن النظر في أي زيادة محتملة في رأس المال بعد تقديم وثائق الأهلية، حيث يجب إثبات المتطلبات الاقتصادية والمالية في التاريخ المحدد في وثائق المناقصة.
بناءً على الرأي القانوني والتحليل الفني، خلصت CPL إلى أن الاتحاد يستوفي الشروط المطلوبة للحصول على الأهلية في المزاد. توصي المذكرة الفنية بإصدار أمر بإلغاء قرار الاستبعاد السابق، وإعادة أهلية اتحاد محطة الطاقة الحرارية Monte Fuji M1 للمشاركة في مزاد احتياطي السعة لعام 2026.
أشارت اللجنة إلى أن هذه الحالة تستحق التأمل في وثائق المناقصات المستقبلية، حيث أن الاتحاد يتكون من شركتين تابعتين لنفس المجموعة الاقتصادية، وأن المساهم الأقل هو شركة تابعة مملوكة بالكامل للشركة القائدة. وفقاً لـ CPL، لا يتوافق هذا التكوين بشكل كامل مع الغرض التقليدي للاتحادات، وهو توحيد قوى كيانات قانونية مختلفة لتعزيز القدرة التنافسية في المزاد. بعد انتهاء فترة الاستئناف ومراجعة أي استئنافات جديدة محتملة، توصي CPL بإحالة العملية إلى المدير المقرر للموافقة الجزئية على النتائج ومنح أصول المزاد.
تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com
