الولايات المتحدة تقترح خفض تمويل وكالة حماية البيئة بنسبة 52% وصناديق القروض الدوارة للدول بنسبة تتجاوز 90% للسنة المالية 2027

أخبار ar.wedoany.com، يقترح مشروع الموازنة الأولي للبيت الأبيض للسنة المالية 2027 خفض التمويل الإجمالي لوكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) بنسبة 52%، مع خطة لخفض رسملة صناديق القروض الدوارة للدول لمياه الشرب والمياه النظيفة (SRF) بنسبة تتجاوز 90%. تُعد صناديق SRF القناة الرئيسية للاستثمار الفيدرالي في البنية التحتية للمياه، وسيؤثر انكماش تمويلها بشكل مباشر على تمويل المشاريع وتقدم الأعمال الإنشائية لشركات المياه المحلية.

"تُعد صناديق القروض الدوارة للدول لمياه الشرب والمياه النظيفة الآلية الرئيسية للاستثمار الفيدرالي في البنية التحتية للمياه،" صرح بذلك كايل إنجلاند (Kyle England)، رئيس ائتلاف بناء المياه النظيفة (Clean Water Construction Coalition). وأشار إلى أن هذه القروض تعمل بشكل دوري على مستوى الولايات، مما يساعد شركات المياه المحلية في الحصول على تمويل ميسور التكلفة. بالنسبة لشركات المياه، يحدد تمويل SRF ما إذا كان المشروع يمكنه الانتقال من مرحلة التصميم إلى مرحلة التنفيذ.

في أنظمة مياه الشرب ومياه الصرف الصحي، يحتل تمويل SRF موقعًا محوريًا في تسليم رأس المال. تعتمد مشاريع مثل تحديث مرافق المعالجة، وتحسين إزالة المغذيات، واستبدال خطوط خدمة الرصاص، وإصلاح الأنظمة، عادةً على افتراض توفر قروض SRF ضمن دورة التمويل المحددة. تتيح أسعار الفائدة الأقل من السوق، وفترات السداد الممتدة، وفي بعض الحالات الإعفاء من أصل القرض، لشركات المياه مواءمة الديون مع القدرة على دفع التعريفات. بدون هذا الهيكل، لن تكون العديد من المشاريع مجدية اقتصاديًا في شكلها الحالي.

يؤثر انكماش رسملة SRF أولاً على الجدول الزمني للمشاريع. تعتمد شركات المياه التي أكملت التصميم والتراخيص عادةً على قوائم انتظار تمويلية يمكن التنبؤ بها على مستوى الولايات. عندما تضيق هذه القوائم، لا تختفي المشاريع، لكنها تتوقف عن التقدم. قد تضطر المشاريع الجاهزة للطرح إلى الانتظار لعدة دورات تمويلية، مما يطيل أطر التسليم مع مواجهة ارتفاع مستمر في تكاليف البناء.

تواجه المشاريع التي تعتمد على الإعانات أكبر الضغوط. تخطط العديد من شركات المياه لبرامجها الرأسمالية بافتراض أن الإعفاء من أصل القرض أو أسعار الفائدة المدعومة ستعوض جزءًا من التكاليف الإجمالية. بدون هذا الدعم، قد تضطر المشاريع إلى إعادة ضبط نطاقها أو تنفيذها على مراحل، أو حتى تأجيلها. عادةً ما يتم استبعاد الأجزاء غير المرتبطة مباشرة بالامتثال (مثل التصميم الاحتياطي، وتحسينات المرونة) أولاً للحفاظ على الجدوى المالية.

"هذه التخفيضات الكبيرة منفصلة عن الاحتياجات المتزايدة للبنية التحتية للمياه على المستوى الوطني،" أشار إنجلاند. تقدر وكالة حماية البيئة أن احتياجات البنية التحتية للمياه على مدى العقدين القادمين تتجاوز 1.2 تريليون دولار، "وعواقب نقص الاستثمار أصبحت واضحة بالفعل." الفجوة بين القدرة التمويلية واحتياجات البنية التحتية آخذة في الاتساع.

قال السيناتور الأمريكي شيلدون وايتهاوس (Sheldon Whitehouse، ديمقراطي عن رود آيلاند) الأسبوع الماضي خلال منتدى واشنطن ومؤتمر القادة الجدد لجمعية مصنعي معدات المياه ومياه الصرف الصحي (WWEMA)، إن التخفيضات المقترحة من غير المرجح أن تمر، لكنه أقر بأن مستويات تمويل SRF ستكون جزءًا من مفاوضات أوسع. "لن يمر،" في إشارة إلى الاقتراح، "لكننا ما زلنا بحاجة إلى التفاوض بشأن قضية صناديق القروض الدوارة للدول." واستشهد بعدة مشاريع في رود آيلاند قائلاً إن مشاريع SRF تمثل إنفاقًا "حكيمًا" على "بنية تحتية حيوية".

يؤثر مستوى تمويل SRF بشكل مباشر على كيفية ترتيب شركات المياه لتمويل مشاريعها الرأسمالية. عندما يكون التمويل محدودًا، تتحول مشاريع SRF إلى ترتيب أولويات أكثر صرامة. من المرجح أن تتقدم المشاريع المرتبطة بقيود التصاريح وإجراءات الإنفاذ والمخاطر المباشرة على الصحة العامة؛ بينما ستواجه المشاريع التي تركز على أداء النظام طويل الأجل أو توسيع السعة أو التحسين تأخيرات أطول. يغير هذا شكل التخطيط الرأسمالي، حيث يتحول الاستثمار نحو جداول زمنية مدفوعة بالامتثال.

بدأت طرق التمويل أيضًا في التحول. بعد فقدان قروض SRF، تتجه شركات المياه إلى السندات البلدية وأشكال الاقتراض الأخرى التي تحمل أسعار فائدة أعلى وشروطًا أكثر صرامة. تتكيف الأنظمة الكبيرة ذات التصنيف الائتماني الجيد بسهولة أكبر، بينما تواجه شركات المياه الصغيرة والمتوسطة التي تعتمد بشكل أكبر على التمويل المدعوم خيارات أقل وضغوطًا أكبر على التعريفات.

يمتد التأثير أيضًا إلى طرق تسليم المشاريع. عادةً ما تجمع المشاريع المدعومة من SRF العديد من التحسينات في جهود منسقة. عندما يكون التمويل محدودًا، يتم تفكيك هذه المشاريع إلى مراحل متعددة تتوافق مع التمويل المتاح، مما يطيل فترات البناء ويزيد التكاليف ويرفع تعقيد التكامل، خاصة في مرافق المعالجة حيث تكون الترقيات مترابطة.

يؤدي النقص المستقر طويل الأجل في تمويل SRF إلى تغيير طريقة إدارة شركات المياه لأنظمتها. يحل الإصلاح المخطط له محل الصيانة التدريجية والتفاعلية. بينما تتأخر المشاريع الرأسمالية، تُستخدم التدابير التشغيلية للحفاظ على الأداء، مما يزيد التكاليف التشغيلية دون معالجة الاحتياجات الأساسية للبنية التحتية. قال إنجلاند: "إذا تم تنفيذ هذه التخفيضات، فسوف تؤدي إلى تآكل برنامج SRF وإلحاق الضرر بالمجتمعات من خلال جعل المشاريع الضرورية أكثر صعوبة في التمويل." النتيجة المباشرة ليست انخفاضًا في المشاريع على الورق، بل تباطؤ في النظام: يستغرق المشروع وقتًا أطول من المفهوم إلى التنفيذ، وترتفع التكاليف مع تمديد المدة، وتضطر شركات المياه إلى تقليص النطاق الذي يمكنها تسليمه ضمن القيود المالية.

تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com