مقترح قانون في ولاية ميناس جيرايس البرازيلية لإنشاء صندوق للمدن التعدينية

أخبار ar.wedoany.com، قدمت حكومة ولاية ميناس جيرايس (Minas Gerais) البرازيلية في 7 يوليو 2026 إلى الجمعية التشريعية للولاية (ALMG) مشروع القانون رقم 5.233/26، الذي يقترح إنشاء "صندوق النضوب والمساعدة للمدن التعدينية" (Fundo de Exaustão e Assistência aos Municípios Mineradores, Feamm)، بهدف مساعدة المدن التي تعتمد على صناعة التعدين على تنويع اقتصادياتها ومواجهة مخاطر نضوب الموارد المعدنية وتقلبات السوق. تم تقديم مشروع القانون هذا من قبل حاكم الولاية آنذاك روميو زيما (Romeu Zema) في فبراير 2026، ودخل رسمياً في إجراءات التشريع في 7 يوليو.

تعد ولاية ميناس جيرايس واحدة من أهم الولايات التعدينية في البرازيل، وتشتهر بمواردها المعدنية مثل خام الحديد والذهب، وتضم أكبر عدد من المدن في البرازيل (853 مدينة). أسهمت الأنشطة التعدينية إسهاماً كبيراً في الاقتصاد المحلي، لكنها جعلت العديد من المدن تعتمد بشكل مفرط على هذه الصناعة المحدودة الموارد والمعرضة لتقلبات السوق العالمية. وفقاً لبيان مشروع القانون، فإن إنشاء صندوق Feamm يُعد "خطوة أساسية نحو تنويع سلاسل القيمة المحلية وتحقيق التنمية المستدامة للمدن التعدينية". تهدف هذه المبادرة إلى تنفيذ توصية محكمة الحسابات بالولاية (TCE-MG) بإنشاء آلية ذات أولوية للتنويع الاقتصادي.

تتميز مصادر تمويل صندوق Feamm بالتنوع. وفقاً لنص مشروع القانون، يمكن للصندوق تلقي الأموال من المصادر التالية: الاعتمادات المخصصة في قانون الميزانية السنوية للولاية والاعتمادات الإضافية، والأموال التي تخصصها المدن التعدينية نفسها، والتبرعات والوصايا من الأفراد والشركات المحلية والأجنبية، والأموال المتحصلة من الاتفاقيات والتعاون مع الكيانات العامة والخاصة، بالإضافة إلى العوائد الاستثمارية لأموال الصندوق الذاتية. كما يسمح مشروع القانون لصندوق Feamm بتقديم الدعم المالي للشركات وأصحاب المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر، والمؤسسات العامة والخاصة، وكذلك الكيانات الإدارية العامة للولاية.

يتمثل الهدف الرئيسي للصندوق في توفير حاجز اقتصادي للمدن التعدينية عند نضوب الموارد المعدنية أو حدوث تقلبات كبيرة في أسعار السلع الأساسية. على وجه التحديد، سيعمل صندوق Feamm على تحفيز تنويع الإنتاج، وخلق فرص عمل في قطاعات غير التعدين، ودعم مشاريع الاستصلاح البيئي في المناطق المتأثرة بالتعدين، وتعزيز الممارسات المستدامة. أعرب الحاكم آنذاك زيما في بيان مشروع القانون عن أن هذا الصندوق من شأنه تحسين جودة حياة السكان، والحد من عدم المساواة الاجتماعية من خلال خلق فرص عمل في قطاعات متعددة، وفي الوقت نفسه المساهمة في تقليل الأثر البيئي لأنشطة التعدين من خلال تحفيز الممارسات الأكثر استدامة وتمويل مشاريع الاستصلاح البيئي.

بالإضافة إلى مشروع قانون صندوق Feamm، قدمت حكومة الولاية في اليوم ذاته مقترحين آخرين إلى الجمعية التشريعية. حيث يأذن مشروع القانون رقم 5.616/26 لحكومة الولاية بتحويل أرصدة ائتمانية متراكمة من ضريبة ICMS (ضريبة تداول السلع والخدمات) إلى نقد، وتوجيه العائدات للاستثمار في التنمية الاقتصادية، والطاقة المتجددة، والطاقة منخفضة الكربون، وإنتاج الإيثانول وغيره من الوقود غير الأحفوري، وتحسين البنية التحتية للطرق داخل الولاية. أما المقترح الآخر فهو تعديل لمشروع القانون رقم 5.741/26، يخطط لتخصيص ميزانية إضافية لا تتجاوز 71.67 مليون ريال برازيلي لمحاكم ولاية ميناس جيرايس، لتغطية نفقات الموظفين والضمان الاجتماعي.

يُعد تقديم مشروع قانون صندوق Feamm محاولة تشريعية مهمة لولاية ميناس جيرايس في مجال التنمية المستدامة للتعدين. دخل مشروع القانون حالياً مرحلة الدراسة التشريعية، ولا يزال بحاجة إلى مناقشة والتصويت عليه من قبل الجمعية التشريعية للولاية قبل أن يصبح نافذاً. في حال إقرار مشروع القانون، فإنه سيوفر ضماناً مؤسسياً للتحول الاقتصادي والتنمية المستدامة للولايات التعدينية الكبرى في البرازيل.