الحكومة البرتغالية تؤجل سريان تعديل قانون RJUE إلى 1 أكتوبر 2026

أخبار ar.wedoany.com، وافقت الحكومة البرتغالية في 23 يوليو 2026 على مرسوم يقضي بتأجيل تاريخ سريان المرسوم رقم 108/2026 (الذي يعدّل النظام القانوني للتحضر والبناء - RJUE) من 3 أغسطس 2026 إلى 1 أكتوبر 2026، وذلك بهدف منح البلديات والفاعلين في القطاع مزيدًا من الوقت للاستعداد. ولا يزال مشروع المرسوم بحاجة إلى إصداره من قبل رئيس الجمهورية، وتوقيعه من قبل الوزراء المختصين، ونشره في الجريدة الرسمية (Diário da República) قبل أن يدخل حيز التنفيذ.

يؤثر هذا التأجيل بشكل مباشر على الفاعلين في قطاع العقارات والمطوّرين والسلطات البلدية. فحتى 1 أكتوبر 2026، تظل إجراءات الضبط المسبق للتهيئة العمرانية خاضعة للنسخة السابقة من القانون (المرسوم رقم 555/99 الصادر في 16 ديسمبر)؛ واعتبارًا من 1 أكتوبر، تدخل التعديلات التي أدخلها المرسوم رقم 108/2026 حيز التطبيق الفعلي. وأوضحت الحكومة أن هدف التأجيل هو ضمان توفر الوقت الكافي للبلديات لتعديل وتهيئة منصاتها المعلوماتية، واستكمال الأنظمة التكميلية المنصوص عليها في الإصلاح.

وفي الوقت نفسه، أصدرت الأمانة العامة للحكومة في 27 يوليو 2026 الإعلان التصحيحي رقم 29-A/2026/1، متضمنًا تصحيحات على عدة مواد من المرسوم رقم 108/2026. ومع أن معظم هذه التصحيحات ذات طابع شكلي أو نحوي، فإن بعضها يحمل أهمية جوهرية: ففي ما يتعلق بضمانة الهدم، أوضحت الفقرة 6 من المادة 23 من قانون RJUE إلغاء اعتبار إلغاء الترخيص شرطًا لطلب تقديم ضمانة لضمان هدم البناء حتى الطابق الأدنى المحدد، حيث يُسمح للبلدية بالموافقة على ترخيص جزئي لأشغال البناء بعد الموافقة على مشروع التصميم، على أن تظل الضمانة مطلوبة في حال انتهاء صلاحية الموافقة على مشروع التصميم أو رفض طلب الترخيص؛ وفي ما يتعلق بمساكن التكلفة المضبوطة أو الإيجار الميسور، أوضحت الفقرة 5 من المادة 43 من قانون RJUE أن المساحة المبنية المخصصة لهذا الغرض (والتي لا تقل عن 700/1000 من المساحة المبنية) لا تخضع لالتزام التعويض المنصوص عليه في الفقرة 5 من المادة 44، شريطة استيفاء معايير المساحة المقابلة؛ وفي ما يتعلق بالتصريح المسؤول الوارد في الإشعار المسبق، نصت الفقرة 2 من المادة 63 من قانون RJUE على أن التصريح المسؤول الذي يؤكد صلاحية البناء للاستخدام المقصود في الإشعارات المسبقة المتعلقة بأشغال ذات مدة أو بتغيير الاستخدام، لم يعد يُوقَّع من قبل مدير الأشغال أو المشرف على الأشغال، بل يُوقَّع من قبل الشخص المؤهل قانونًا بصفته مؤلف مشروع التصميم المعماري.

كما تضمن الإعلان التصحيحي تصحيحات للأخطاء الواردة في النص المعاد نشره لقانون RJUE، لضمان اتساق النص المعاد نشره مع مضمون الأحكام المعتمدة. وتشمل التصحيحات الرئيسية: المادة 62 التي كانت قد أُعيد العمل بها بصيغة معدّلة ولكنها ظهرت في إعادة النشر على أنها ملغاة، وقد تم تصحيح ذلك وإدراج النسخة المعدلة في النص المعاد نشره؛ والمادتان 62-ج و74 اللتان كانتا قد أُلغيتا ولكن نسختهما السابقة أُبقيتا خطأً، وقد تم إدراجهما الآن في النص المعاد نشره على أنهما ملغاتان؛ وفي الفقرة 2 من المادة 102، تم توسيع نطاق البند (ب) المتعلق بالتعليق الإداري ليشمل المعلومات المسبقة، كما أشار البند (د) إلى "تقنين الأشغال العمرانية" كإجراء من إجراءات الحفاظ على القانونية العمرانية؛ وفي الفقرة 5 من المادة 24-أ، تم تصحيح الإحالة من "الفقرة 3 من المادة 13-أ" إلى "الفقرة 5 من المادة 13".

على المطوّرين العقاريين والبلديات والأطراف المعنية متابعة ما إذا كان مرسوم التأجيل سيكمل إجراءات الإصدار والتوقيع والنشر بشكل نهائي، والاعتماد على نص المرسوم الذي أدخل التعديلات التشريعية، مع إيلاء اهتمام خاص لأي فروقات محتملة في النسخة المعاد نشرها.