المسؤولان المعنيان باللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة النقل بجمهورية الصين الشعبية يجيبان على أسئلة الصحفيين حول "خطة تنفيذ بناء شبكة الخدمات اللوجستية"

أخبار ar.wedoany.com، سؤال: يرجى تقديم خلفية إصدار الخطة التنفيذية.

جواب: تتكون شبكة الخدمات اللوجستية بشكل عضوي من العقد المحورية والممرات الرئيسية والمعدات والمركبات الحاملة والقواعد والمعايير والمعلومات والبيانات وغيرها، وهي نظام بنية تحتية مركب وشبكة خدمات شاملة تدعم التدفق الفعال للسلع والموارد في المجتمع بأكمله، وتُعد أساسًا مهمًا للتنمية الاقتصادية والاجتماعية عالية الجودة. في السنوات الأخيرة، قامت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة النقل وغيرها من الإدارات بتعزيز صياغة الخطط والسياسات حول بناء شبكة الخدمات اللوجستية، وتقوية ضمان الأموال وعناصر الإنتاج، والدفع قدمًا ببناء المنشآت الكبرى، وتسريع الارتقاء الرقمي الذكي وتعزيز الأمن والسلامة. وحاليًا، أصبح بناء شبكة الخدمات اللوجستية في الصين يمتلك أساسًا جيدًا. وفي الوقت نفسه، ووفقًا لمتطلبات التنمية عالية الجودة، لا يزال بناء شبكة الخدمات اللوجستية في الصين بحاجة إلى مزيد من التحسين في مجالات مثل تشغيل العقد في شبكة موحدة، وقدرة ربط الممرات، وتخطيط المنشآت في المناطق الحضرية والريفية، وضمان الخدمات اللوجستية الدولية، ومستوى الرقمنة الذكية والتنمية الخضراء، وتبادل المعلومات والبيانات وتقاسمها واستخدامها. ومن أجل تنفيذ قرارات وتخطيطات اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، قامت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة النقل بالتعاون مع الجهات المعنية، على أساس البحث والتحقيق المعمق والاستماع الواسع للآراء، بدراسة وصياغة الخطة التنفيذية، وذلك من خلال التحسين المنهجي لتخطيط الشبكة، وسد نواقص المنشآت، وتقوية التمكين التكنولوجي، لدفع البنية التحتية اللوجستية نحو التحول والارتقاء من "توزيع النقاط وتسهيل الخطوط" إلى "تشكيل سلاسل وشبكات متكاملة"، لخدمة تحسين جودة وكفاءة تشغيل الاقتصاد الحقيقي بشكل أفضل، ودعم سلاسة الدورة الاقتصادية الوطنية والتنمية عالية الجودة.

سؤال: ما هي المتطلبات العامة والأهداف الرئيسية للخطة التنفيذية؟

جواب: تسترشد الخطة التنفيذية بفكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، وتنفذ بعمق روح المؤتمر الوطني العشرين للحزب والجلسات الكاملة المتتالية للحزب، وتنفذ بشكل كامل ودقيق وشامل مفهوم التنمية الجديد، وتنسق بين التنمية والأمن، وتنسق بين "الشرايين الرئيسية" و"الدورة الدقيقة"، و"البناء الصلب" و"الربط الناعم"، و"التداول الداخلي" و"الربط الخارجي"، وتسرع في سد النواقص وتسهيل الربط ورفع المستوى، وتلتزم بالجمع بين تحسين الكم الجديد ورفع مستوى الكم القائم، وتقوية التمكين التكنولوجي والتكامل المنهجي. وبحلول عام 2030، سيتم تحقيق نتائج ملموسة في بناء شبكة الخدمات اللوجستية، مع تحقيق التنسيق الوثيق بين العقد المحورية والصناعات، والربط الداخلي والخارجي بين الممرات والشبكات، والذكاء والتنمية الخضراء للمنشآت والمعدات، والترابط الشامل للقواعد والمعلومات، وتعزيز خفض التكلفة اللوجستية الإجمالية للمجتمع بشكل فعال، ودفع خفض نسبة إجمالي النفقات اللوجستية الاجتماعية إلى الناتج المحلي الإجمالي (GDP) إلى 13.1%، بانخفاض قدره 0.8 نقطة مئوية مقارنة بنهاية فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة"، لخدمة تحسين جودة وكفاءة تشغيل الاقتصاد الحقيقي بشكل أفضل، ودعم سلاسة الدورة الاقتصادية الوطنية والتنمية عالية الجودة.

سؤال: ما هي المهام الرئيسية التي تم تحديدها في الخطة التنفيذية؟

جواب: حول الحلقات الرئيسية لبناء شبكة الخدمات اللوجستية، تحدد الخطة التنفيذية 17 مهمة رئيسية في سبعة جوانب.

أولاً: دفع بناء العقد المحورية اللوجستية والترابط فيما بينها، بما في ذلك رفع جودة وكفاءة تشغيل العقد المحورية اللوجستية المهمة في شبكة موحدة، وإبراز الدور الإشعاعي والقيادي للعقد المحورية اللوجستية، ودفع تطور العقد المحورية من التوزيع أحادي النقطة إلى تشكيل شبكات وظيفية.

ثانيًا: رفع قدرة استيعاب الممرات اللوجستية، بما في ذلك تحسين الممرات اللوجستية الرئيسية المحلية، واستكمال نظام النقل متعدد الوسائط ونظام التجميع والتوزيع، وتقوية الربط بين وسائل النقل المختلفة مثل السكك الحديدية والطرق البرية والنقل المائي والطيران.

ثالثًا: سد نواقص المنشآت اللوجستية في المناطق الحضرية والريفية، بما في ذلك رفع وظائف المنشآت اللوجستية الحضرية، وتحسين المنشآت اللوجستية الريفية، واستكمال منشآت التخزين للمواد المهمة والمنشآت اللوجستية للطوارئ، ورفع جودة وكفاءة الخدمات اللوجستية في المناطق الحضرية والريفية.

رابعًا: نسج شبكة كثيفة من المنشآت اللوجستية الدولية، بما في ذلك تعزيز الدعم المحلي للخدمات اللوجستية الدولية، وترسيخ أساس ضمان الخدمات اللوجستية الدولية، ورفع قدرة الدمج والربط بين الخدمات اللوجستية المحلية والدولية.

خامسًا: دفع التطور الرقمي الذكي والأخضر للمنشآت والمعدات اللوجستية، بما في ذلك تسريع التحول والارتقاء الرقمي الذكي للمنشآت والمعدات اللوجستية، ونشر المعدات والمنشآت الخضراء، وتطوير وتطبيق معدات لوجستية جديدة، والابتكار لقيادة قوى إنتاجية جديدة الجودة في المجال اللوجستي.

سادسًا: رفع مستوى تبادل المعلومات اللوجستية وتقاسمها واستخدامها، بما في ذلك دفع توحيد المعايير والتنظيم للمعلومات اللوجستية، وتوسيع الترابط والتبادل والمشاركة والانفتاح للمعلومات اللوجستية، وتعزيز الربط الفعال بين العرض والطلب في السوق اللوجستية والتحسين الأمثل لتوزيع الموارد اللوجستية في المجتمع بأكمله.

سابعًا: زيادة الدعم والتوجيه السياسي، بما في ذلك تنمية وتقوية مؤسسات الخدمات اللوجستية، وتحسين نظام القواعد والمعايير، وتحسين توفير عناصر الإنتاج، وتحسين البيئة السياسية لبناء شبكة الخدمات اللوجستية.

سؤال: ما هي إجراءات الدعم السياسي التي طرحتها الخطة التنفيذية في مجال "البناء الناعم"؟

جواب: تعزز الخطة التنفيذية الدعم والتوجيه السياسي لـ"البناء الناعم" من ثلاثة جوانب: تنمية المؤسسات، والقواعد والمعايير، وتوفير عناصر الإنتاج.

أولاً: في مجال تنمية المؤسسات، تنمية مؤسسات رائدة في مجال النقل والخدمات اللوجستية ذات قدرة تنافسية دولية ومجمّعين متكاملين للخدمات اللوجستية، وتشجيع مؤسسات الخدمات اللوجستية القادرة على دمج الموارد على لعب دور الربط في بناء شبكة الخدمات اللوجستية من خلال الاندماج والاستحواذ والتعاون الاستراتيجي وغيرها من الوسائل، وتوجيه مؤسسات الخدمات اللوجستية نحو التطور المتكامل والمتبادل التعزيز مع مؤسسات التصنيع المتقدم والتجارة والتوزيع وغيرها.

ثانيًا: في مجال القواعد والمعايير، تعزيز بناء المعايير الفنية العامة الأساسية للخدمات اللوجستية، وتسريع صياغة وتنقيح المعايير في المجالات المهمة مثل النقل متعدد الوسائط والعقد المحورية والمناطق اللوجستية والرقمنة الذكية والتنمية الخضراء؛ ودفع الربط والتكامل بين قواعد ومعايير الخدمات اللوجستية عبر وسائل النقل وعبر المناطق ودمج المعلومات والبيانات؛ وتحسين القوانين واللوائح المتعلقة بسندات المستودعات، وتوسيع وظيفة سندات المستودعات كأدلة قانونية على الحقوق العينية.

ثالثًا: في مجال توفير عناصر الإنتاج، التنسيق في استخدام قنوات التمويل ذات الصلة لدعم بناء شبكة الخدمات اللوجستية، وإبراز الدور التوجيهي للأموال الحكومية، والاستفادة الكاملة من مجموعة متنوعة من الأدوات المالية السوقية لدفع رأس المال الاجتماعي للمشاركة بنشاط؛ وتشجيع المؤسسات المالية على توفير ائتمان بتكلفة معقولة وآجال استحقاق مناسبة لبناء شبكة الخدمات اللوجستية؛ وإدراج مشاريع بناء المنشآت وتخطيطها المكاني في مجال شبكة الخدمات اللوجستية بشكل منسق في التخطيط المكاني الوطني وتحديد مواقعها على "الخريطة الموحدة"، وتوفير الضمانات لعناصر الأراضي والمياه والمجال الجوي وغيرها وفقًا للقوانين واللوائح.

سؤال: ما هي الاعتبارات والترتيبات لدفع تنفيذ الخطة التنفيذية؟

جواب: لضمان تحقيق نتائج ملموسة في تنفيذ الخطة التنفيذية، سيتم التركيز على ثلاثة جوانب رئيسية من العمل.

أولاً: تقوية التنسيق الشامل على المستوى المركزي. تقوم اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح بتقوية التنسيق الشامل والتنسيق العام، وتعمل مع الإدارات المعنية على التحسين الديناميكي وتعديل الإجراءات السياسية، لتشكيل قوة سياسية موحدة، وفي الوقت نفسه تعزيز التنمية المنسقة مع شبكات المياه وشبكات الكهرباء الجديدة وشبكات الاتصالات من الجيل الجديد وغيرها.

ثانيًا: إحكام المسؤوليات المحلية. يجب على جميع المناطق التنسيق العلمي بين بناء المشاريع وتشغيلها، والمبادرة في دفع تشغيل الشبكات اللوجستية في المناطق الاستراتيجية الكبرى وداخلها وفي مجموعات المدن الرئيسية، وتقوية التعاون اللوجستي عبر المحافظات على طول الممرات، ودفع الربط العميق بين بناء شبكة الخدمات اللوجستية وبناء المنشآت النقلية الشاملة متعددة الأبعاد وتخطيط الصناعات الإقليمي والتنمية المتكاملة بين الحضر والريف، والوقوف في الوقت المناسب على أوضاع بناء وتشغيل شبكة الخدمات اللوجستية في المنطقة وحل المشكلات ذات الصلة بالتنسيق.

ثالثًا: إبراز الدور الإيجابي للقطاع بشكل كامل، حيث يجب على المنظمات القطاعية إبراز دورها الإيجابي في نشر معايير الخدمات اللوجستية والتحليل الإحصائي والرصدي وغيرها من المجالات، والعمل معًا لدفع تحقيق نتائج ملموسة في أعمال بناء شبكة الخدمات اللوجستية.