أخبار ar.wedoany.com، فرضت حكومة زيمبابوي لائحة جديدة على المستثمرين الأجانب الراغبين في دخول قطاع الذهب، تطلب منهم الإفصاح عن حد أدنى للاستثمار يبلغ 15 مليون دولار أمريكي. وقد فُسّر هذا الإجراء من قبل البعض على أنه "إغلاق للباب"، لكن موقع "ماينينغ زيمبابوي" (Mining Zimbabwe) المتخصص في أخبار التعدين أشار إلى أن هذا الفهم بعيد كل البعد عن جوهر السياسة.
جوهر هذه السياسة لا يتمثل في مطالبة الشركات الأجنبية بدفع مبلغ نقدي مقدمًا، بل في تقديم خطة استثمارية شفافة وقابلة للتدقيق، مع إظهار إنتاج ذهبي يتناسب مع حجم عملياتها. لا تتوقع الحكومة من الشركات إيداع ملايين الدولارات في اليوم الأول لتشغيلها، بل ترغب في رؤية خارطة طريق استثمارية موثوقة وقابلة للمراقبة. وفقًا للائحة، يُعرّف تعدين الذهب على نطاق صغير بأنه العمليات التي لا يتجاوز إنتاجها الشهري 20 كيلوغرامًا أو لا يتجاوز استثمارها الرأسمالي 15 مليون دولار. يتعين على الكيانات الأجنبية العاملة حاليًا دون هذا الحد توسيع نطاق عملياتها بحلول الأول من يناير 2027، وإلا ستضطر إلى الخروج من السوق. النقطة الرئيسية التي يتجاهلها المنتقدون هي أن مبلغ 15 مليون دولار يشير إلى إجمالي الاستثمار المخطط له طوال دورة حياة المشروع، وليس مبلغًا يجب إيداعه في البنك قبل بدء العمل. كل ما هو مطلوب من الشركات هو تقديم تفصيل استثماري منظم إلى وكالة الاستثمار والتنمية في زيمبابوي (Zimbabwe Investment and Development Agency - ZIDA)، يغطي تكاليف مراحل مختلفة مثل حيازة الأراضي، وتقييم الأثر البيئي، والتنقيب، والتطوير.
يرتبط إصدار هذه السياسة ارتباطًا وثيقًا بقضية تم الكشف عنها في منطقة سيلوبيلا. تشير التقارير إلى وجود اتحاد تعدين أجنبي يدير مصانع لاستخلاص الذهب بطريقة الكربون في اللب (CIP) والترشيح في أكوام، يعالج أكثر من 3000 كيلوغرام من الخام شهريًا، لكنه أعلن عن إنتاج أقل من 4 كيلوغرامات من الذهب لمصفاة فيديليتي للذهب (Fidelity Gold Refinery) على مدار عام كامل. كشفت التحقيقات اللاحقة عن إنتاج كميات كبيرة من الذهب بطريقة غير معلنة، تم شحنها مباشرة إلى الخارج عبر شركات البريد السريع الخاصة. خلال الفترة من مايو إلى يونيو 2024 فقط، لم يتم الإعلان عن الإيرادات الكبيرة الناتجة عن عمليات الترشيح في ذلك الموقع للبنك الاحتياطي لزيمبابوي أو لوكالة الإيرادات الزيمبابوية (ZIMRA). صرح مسؤول تعدين كبير طلب عدم الكشف عن هويته لموقع "ماينينغ زيمبابوي" قائلاً: "هذا ليس تعدينًا، بل هو عملية سطو تحت غطاء الاستثمار".
هذه الحالة ليست فريدة من نوعها. تُظهر سجلات تحقيقات موقع "ماينينغ زيمبابوي" في مناطق مختلفة نمطًا شائعًا: وجود تباين كبير بين أنشطة التعدين الصناعية واسعة النطاق وكميات الذهب المسلمة إلى مصفاة فيديليتي، مما يجعل الحسابات غير متطابقة. في شوروغوي، اتُهمت عمليات تعدين تديرها جهات أجنبية بالتسبب في أضرار بيئية واسعة النطاق. في موتوكو، أدينت شركة أجنبية بسرقة آلاف الأطنان من خام الذهب، وأمرت بدفع تعويضات بملايين الدولارات. والأكثر خطورة، هناك حادثة مقتل عامل زيمبابوي بالرصاص في أحد مناجم موتوكو على يد أجنبي. بالإضافة إلى ذلك، تنتشر فضائح غش الذهب، حيث يستخدم بعض المشغلين معادن كثيفة مثل التنجستن لتزييف سبائك الذهب، مما يؤدي إلى انخفاض نسبة الذهب الفعلية المسلمة إلى فيديليتي إلى 30% فقط. اضطرت مصفاة فيديليتي إلى شراء أجهزة كشف متخصصة بتقنية الأشعة السينية الفلورية (XRF) للكشف عن الاحتيال. وصف أحد المصادر المطلعة على التحقيقات هؤلاء المشغلين بأنهم "مستنزفون" وليسوا مستثمرين.
لذلك، صُمم حد الاستثمار البالغ 15 مليون دولار ليكون بمثابة مرشح، يهدف إلى التمييز بين المستثمرين الحقيقيين والمستنزفين المضاربين. يجب أن تتضمن خطة التقديم المحددة: حيازة الأراضي وتقييم الأثر البيئي، وميزانية تنقيب مرحلية، وأموال التطوير بعد التنقيب، وأهداف إنتاجية تتجاوز 20 كيلوغرامًا شهريًا، وسجلات تسليم الذهب المتناسبة مع حجم المعالجة. علاوة على ذلك، تشترط السياسة أن يكون 98% من إدارة المنجم من الزيمبابويين، وتتطلب التحقق من حقوق التعدين، وهيكل الشركة، وسجلات الإنتاج. صرحت هازل كارورو، الأمينة العامة لرابطة محترفي التعدين الصغار في زيمبابوي (Association of Junior Mining Professionals of Zimbabwe - AJMPZ)، لموقع "ماينينغ زيمبابوي" قائلة إن طلب الحكومة لخطة مفصلة وقابلة للمراقبة هو الطريقة الوحيدة للتمييز بين المستثمرين الجادين والمضاربين.
تتجلى نية السياسة بشكل أكبر عند مقارنة الحالات المذكورة أعلاه بالمناجم المحلية مثل منجم جينا. منجم جينا مملوك لزيمبابويين، وقد ارتفع إنتاجه الشهري من حوالي 20 كيلوغرامًا إلى 40 كيلوغرامًا، ويخطط لزيادته إلى 100 كيلوغرام. تتميز عملياته بالشفافية، ويسلم الذهب باستمرار إلى مصفاة فيديليتي، ويعيد استثمار الأرباح في المجتمع المحلي. تهدف السياسة الجديدة إلى حماية مثل هذه العمليات، وخلق مساحة قانونية للنمو للعاملين المحليين في التعدين، بحيث لا يضطرون للصراع المستمر مع المشغلين الأجانب على حقوق التعدين الصغيرة. أوضح وزير التعدين الدكتور بوليت كامبارورا موقف الحكومة: في مجالات التعدين واسع النطاق، والتنقيب، ومعالجة الخام، وتطوير البنية التحتية، نرحب بالاستثمار الأجنبي المسؤول، بينما يجب أن يكون تعدين الذهب على نطاق صغير منصة لتكوين رأس المال المحلي. الأرقام لا تكذب، تهدف هذه السياسة إلى الحفاظ على الثروة الوطنية التي يُزعم أنها تهرب، وضمان استخدام الذهب حقًا في بناء الدولة. وكما قال الرئيس إمرسون منانغاغوا، فإن الدولة يبنيها شعبها بنفسه، وهذه السياسة تهدف إلى ضمان حصول الشعب على الفرص العادلة اللازمة لبناء الدولة.
تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com
