مجلس الكيمياء الأمريكي يدعو إلى توسيع إعفاءات الرسوم الجمركية على المواد الكيميائية البرازيلية

أخبار ar.wedoany.com، أعلن مجلس الكيمياء الأمريكي (ACC) أن الولايات المتحدة ينبغي أن تتجنب الرد بـ"رسوم جمركية واسعة النطاق" على السلع البرازيلية، ودعا إلى توسيع نطاق الإعفاءات الجمركية على المواد الكيميائية. وأشار جيسون بيرنشتاين، مدير الشؤون العالمية للتجارة الدولية وسلاسل الإمداد في المجلس، في رد كتابي، إلى أن الرسوم الجمركية الشاملة المقترحة "قد تشكل خطراً على اقتصادَي البلدين". وشدد في الوقت نفسه على أن مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR) ينبغي أن يدفع نحو نهج قطاعي مستهدف من خلال مبادرة صناعة المواد الكيميائية مع البرازيل.

سيقرر مكتب الممثل التجاري الأمريكي في 15 يوليو/تموز ما إذا كان سيفرض رسوماً جمركية جديدة على السلع البرازيلية. وتدرس واشنطن حالياً مقترحين ضد البرازيل: الأول ناتج عن تحقيق بموجب المادة 301، وسيضيف رسوماً إضافية بنسبة 25%؛ والثاني يتعلق بالتحقيق في ممارسات العمل القسري، وقد يضيف 12.5% أخرى. ووفقاً لتقييم الاتحاد الوطني للصناعة في البرازيل (CNI)، فإن هذين الإجراءين معاً سيرفعان إجمالي الأعباء الجمركية على السلع المتأثرة إلى 37.5%، بزيادة قدرها 27.5 نقطة مئوية.

يدعو المجلس إلى حل المشكلة من خلال اتفاقيات قطاعية بدلاً من الرسوم الجمركية الشاملة. وقال بيرنشتاين: "إن الرد القائم على رسوم جمركية واسعة النطاق قد يؤدي إلى تقويض سلاسل الإمداد شديدة التكامل التي تفيد الصناعة التحويلية الأمريكية وفائضنا التجاري مع البرازيل. [النهج القطاعي] سيكون وسيلة أكثر فعالية واستدامة لمعالجة الفروق الجمركية والحواجز غير الجمركية، مع تعزيز الإنتاج والصادرات الأمريكية." وحث المجلس أيضاً مكتب الممثل التجاري الأمريكي على إنشاء آلية مراجعة لتقييم العواقب غير المقصودة للرسوم الجمركية، والحفاظ على الإعفاءات للمواد الخام والوسيطة الرئيسية وتوسيع نطاقها.

يستند موقف المجلس إلى بيانات تجارية: يبلغ الفائض التجاري للصناعة الكيميائية الأمريكية مع البرازيل قرابة 7 مليارات دولار، والبرازيل هي خامس أكبر وجهة للصادرات الكيميائية الأمريكية. ويحذر المجلس من أن الرسوم الجمركية المجمعة بنسبة 37.5% سترفع تكاليف المدخلات للمصنعين الأمريكيين، مما قد يدفع الشركات إلى تحويل مصادر شرائها بالكامل بعيداً عن الولايات المتحدة، وتقويض اتجاه إعادة الإنتاج من آسيا باستخدام المواد الخام البرازيلية.

ذكرت غرفة التجارة الأمريكية في البرازيل (Amcham Brazil) خلال جلسة استماع لمكتب الممثل التجاري الأمريكي، أن الرسوم الجمركية الإضافية قد "تحول التجارة لصالح المنافسين الآسيويين، وتوسع العجز التجاري الأمريكي مع هذه الدول، وتضعف النفوذ الاقتصادي والتجاري الأمريكي في البرازيل". وأشارت الغرفة إلى أنه في حوالي 40% من فئات المنتجات غير المعفاة من الرسوم الإضافية، توفر البرازيل أكثر من 20% من الواردات الأمريكية، بما في ذلك المواد الكيميائية والمعادن والمعادن الخام والمستحضرات الغذائية. وقال أبراو نيتو، رئيس غرفة التجارة الأمريكية في البرازيل، إنه لا يزال هناك مجال أمام حكومتي البلدين للبحث عن حل تفاوضي، وأن فرض رسوم جمركية جديدة سيكون ضاراً باقتصادي البلدين، وسيؤثر سلباً على قطاع الإنتاج والمستهلكين الأمريكيين. ودعت الغرفة إلى "مسار محدد" لدفع المفاوضات الثنائية قدماً، بهدف توسيع الوصول إلى الأسواق في بعض المجالات، والتعاون في مجال المعادن الحرجة، وتمديد تعليق منظمة التجارة العالمية لرسوم التجارة الإلكترونية، وتبسيط فحص براءات الاختراع في البرازيل.

أفاد الاتحاد الوطني للصناعة في البرازيل (CNI) أن الرسوم الجمركية المقترحة قد تؤثر على ما يقرب من 4200 منتج برازيلي، بقيمة صادرات سنوية تبلغ حوالي 15 مليار دولار. ومن بين المنتجات الرئيسية التي قد تتأثر بالرسوم الجمركية المجمعة بنسبة 37.5%، تشكل المنتجات الوسيطة المستخدمة كمدخلات إنتاجية 62%، منها 11 منتجاً تعتبر البرازيل المورد الرئيسي لها في سوق أمريكا الشمالية. ووفقاً لريكاردو ألبان، رئيس الاتحاد، من المتوقع أن يعارض 66 شخصاً من بين 80 شخصاً سجلوا للتحدث في جلسة استماع مكتب الممثل التجاري الأمريكي الإجراءات المقترحة.

تعد جلسة الاستماع العلنية المرحلة الأخيرة من تحقيق مكتب الممثل التجاري الأمريكي، ومن المقرر أن يتخذ قرار الحكومة الأمريكية بشأن تنفيذ هذه الإجراءات في 15 يوليو/تموز. وحتى وقت إعداد هذا التقرير، لم تستجب الجمعية البرازيلية لصناعة المواد الكيميائية (Abiquim) لطلب التعليق.