أخبار ar.wedoany.com، يقف قطاع إعادة تدوير المعادن غير الحديدية في الهند عند منعطف حاسم. مع سعي البلاد لتحقيق رؤية "فيكسيت بهارات 2047"، أصبحت إعادة التدوير ركيزة أساسية لضمان أمن الإمدادات، وتعزيز كفاءة التكلفة، ورفع معدلات استخدام الموارد، وتحقيق أهداف إزالة الكربون. على الرغم من تزايد الزخم السياسي، إلا أن الثغرات الهيكلية في إحصاءات الخردة، البنية التحتية، وتنظيم القطاع، والاعتماد على الواردات، لا تزال تقيد الإطلاق الكامل لإمكانات هذا القطاع.
من أبرز التغييرات التنظيمية تطبيق نظام المسؤولية الموسعة للمنتج (EPR). وفقًا لقواعد النفايات الخطرة والنفايات الأخرى (التعديل الثاني) لعام 2024، يتعين على المنتجين بدءًا من أبريل 2025 التسجيل لدى مجلس مكافحة التلوث المركزي، وتحمل مسؤولية جمع وإعادة تدوير المنتجات منتهية الصلاحية. لتعزيز الاقتصاد الدائري، حددت الحكومة أهدافًا دنيا للمحتوى المعاد تدويره: 5% بحلول السنة المالية 2028، و10% بحلول السنة المالية 2029. وبحلول السنة المالية 2031، ترتفع الأهداف للألومنيوم والنحاس والزنك إلى 10% و20% و25% على التوالي.
يرى المشاركون في القطاع أن المحتوى المعاد تدويره المستخدم فعليًا في الهند قد يتجاوز هذه الحدود. التقديرات الحالية لاستخدام المحتوى المعاد تدويره الأدنى تبلغ حوالي 35-40% للنحاس، و25-30% لكل من الألومنيوم والزنك. تكمن المشكلة في أن جزءًا كبيرًا من أنشطة إعادة التدوير لا يزال يتم عبر قنوات موازية وغير رسمية، مما يمنع الإحصاءات الرسمية من عكس الواقع بدقة. تشير ردود فعل القطاع إلى أن الحكومة الهندية لا تقوم حاليًا بتقدير شامل للخردة المحلية (خاصة خردة ما بعد الاستهلاك) التي تعود إلى تيار إعادة التدوير، وبالتالي فإن الحجم الفعلي للنظام البيئي لإعادة التدوير يتم التقليل من شأنه بشكل كبير.
من المتوقع أن تساهم هذه اللوائح الجديدة في رفع معدلات إعادة التدوير، وتوحيد النظام البيئي المجزأ للخردة، وتحسين إمكانية التتبع، وجذب الاستثمارات لبناء بنية تحتية منظمة لإعادة التدوير. ومع ذلك، على المدى القصير، قد ترتفع تكاليف الامتثال، خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر التي تنتقل من العمليات غير الرسمية إلى النظام الخاضع للرقابة.
يتجه التوجه السياسي في الهند تدريجيًا نحو البحث عن مزيج إمدادات أكثر توازنًا بين المعادن الأولية والمعاد تدويرها. ففي حالة الألومنيوم، ينمو الطلب الثانوي بمعدل نمو سنوي مركب يبلغ حوالي 10.7%، متجاوزًا بكثير نمو الطلب الأولي. على المدى الطويل، بحلول عام 2070، قد يساهم الألومنيوم الثانوي بنحو 50% من الإمدادات، وذلك بفضل انخفاض استهلاكه للطاقة بنسبة 95% مقارنة بإنتاج الألومنيوم الأولي وانخفاض كبير في الانبعاثات. أما التحول في قطاع النحاس فهو أكثر تعقيدًا. تعتمد الهند حاليًا على الواردات لأكثر من 90% من احتياجاتها من مركزات النحاس، مما يجعل سلسلة التوريد عرضة للخطر بشكل كبير. في الوقت نفسه، من المتوقع أن ينمو الطلب على النحاس الثانوي بمعدل نمو سنوي مركب يتراوح بين 13-14%، ليصل إلى حوالي 1.4 مليون طن بحلول السنة المالية 2030، ويهدف واضعو السياسات إلى أن تصل حصة إمدادات النحاس الثانوي إلى 55%.
على عكس اقتصادات إعادة التدوير الناضجة، لا يزال قطاع إعادة تدوير النحاس في الهند يعتمد بشكل أساسي على الصهر المباشر، الذي يمثل حوالي 38% من حجم الإمدادات، مما يؤدي غالبًا إلى عدم استقرار في النقاء وجودة المنتج. ومع ذلك، يرى أصحاب المصلحة في القطاع أن نظام الجمع والفرز والتجميع في الهند فعال للغاية. بمجرد فرز الخردة بشكل صحيح وفقًا للمواصفات واستخدامها مباشرة في أنظمة السبائك المناسبة، غالبًا ما يكون ذلك أكثر اقتصادًا من التكرير الثانوي المكلف. على سبيل المثال، قد تكون خردة النحاس التي تحتوي على كميات ضئيلة من الألومنيوم أكثر ملاءمة للاستخدام في سبائك البرونز بالألومنيوم بدلاً من تكريرها لإنتاج نحاس ثانوي نقي. وهذا يبرز الحاجة إلى استراتيجية إعادة تدوير موجهة نحو التطبيق.
أحد التحديات الرئيسية التي يواجهها قطاع المعادن غير الحديدية هو اعتماده الشديد على الخردة المستوردة. في قطاع الألومنيوم، تعتمد الهند على الواردات لتلبية حوالي 85-90% من احتياجاتها من الخردة، وأصبحت في السنة المالية 2026 واحدة من أكبر مستوردي الخردة في العالم، بحجم واردات يبلغ حوالي مليوني طن. في قطاع النحاس، تعد الهند ثالث أكبر مستورد للخردة في العالم، حيث بلغت وارداتها في السنة المالية 2026 حوالي 410 آلاف طن. يؤثر هيكل التعريفات الجمركية على القدرة التنافسية، لكن المشكلة الأكبر تكمن في الاعتماد الهيكلي.
وفقًا للتقارير، أوصت فرقة عمل تابعة لوزارة التعدين بإلغاء الرسوم الجمركية الأساسية البالغة 2.5% على واردات خردة الألومنيوم، وذلك لمعالجة هيكل التعريفات المقلوب وتعزيز القدرة التنافسية للمصنعين في المراحل النهائية. من المتوقع أن يتم تقديم هذه التوصية قريبًا إلى وزارة المالية. حاليًا، تستورد الهند سنويًا ما بين 1.6 و1.8 مليون طن من خردة الألومنيوم، ومن المتوقع أن ترتفع الواردات في السنة المالية الحالية إلى 1.9-2 مليون طن بسبب نمو الطلب ومحدودية إمدادات الخردة المحلية. فيما يتعلق بالنحاس، من المتوقع أن يدعم إلغاء الرسوم الجمركية على واردات الخردة في ميزانية السنة المالية 2026 التصنيع المحلي وإعادة التدوير. في الوقت نفسه، تتصاعد مخاطر الإمداد العالمية، حيث تدرس الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي فرض قيود على صادرات الخردة، مما قد يؤدي إلى تقييد كبير لإمدادات المواد الخام للاقتصادات المعتمدة على الواردات مثل الهند. تعمل سياسات مثل أوامر مراقبة الجودة أيضًا على إعادة تشكيل التدفقات التجارية من خلال تقييد الواردات منخفضة الجودة وتشجيع القيمة المضافة المحلية.
يستمر هيكل التكاليف في تحدي القدرة التنافسية لقطاع إعادة التدوير في الهند. يواجه المعيدون هيكل تعريفات مقلوب على الآلات ومعدات المعالجة، مما يحد من التوسع في الحجم وتبني التكنولوجيا. يشير أصحاب المصلحة في القطاع إلى أن ضريبة السلع والخدمات على المركزات تعمل بشكل أساسي كآلية لخصم ضريبة المدخلات، وأن التعريفات الجمركية هي العامل الأكثر تأثيرًا على القدرة التنافسية الدولية. يدفع القطاع باستمرار نحو دعم إعادة التدوير والصناعات النهائية من خلال مخطط تحفيز الإنتاج المرتبط. نظرًا للطبيعة كثيفة رأس المال للبنية التحتية لإعادة التدوير، فإن هذا الدعم يعتبر حيويًا. على سبيل المثال، قد يتطلب إنشاء منشأة لإعادة تدوير النحاس بطاقة 500 ألف طن استثمارًا يقارب 100 مليار روبية. في الوقت نفسه، يُنظر إلى الضرائب الحالية على الفحم والكهرباء في الهند كآليات تسعير كربون ضمنية، مما يعمل تدريجيًا على مواءمة السوق المحلية مع أطر الكربون العالمية.
على الرغم من الزخم السياسي القوي، يرى المشاركون في القطاع أن النظام البيئي لإعادة التدوير في الهند ليس متخلفًا، بل يتم التقليل من قيمته. تمتلك الهند بالفعل نظامًا نشطًا للجمع والفرز والتجميع، مما يضمن ندرة وصول خردة المعادن غير الحديدية إلى مدافن النفايات. يكمن التحدي في أن جزءًا كبيرًا من النشاط يحدث خارج أنظمة الإبلاغ الرسمية، مما يجعل الحجم الحقيقي لإعادة التدوير مفقودًا في الإحصاءات الرسمية. لتحسين الكفاءة والتنظيم، يدعو القطاع إلى تطوير تجمعات إعادة التدوير بالقرب من مراكز توليد النفايات الحضرية، لتحسين الجدوى اللوجستية وخفض تكاليف النقل. بالإضافة إلى ذلك، تتصاعد الدعوات للاعتراف الرسمي وإضفاء الشرعية على النظام البيئي الحالي للتعدين الحضري. يعد تبني التكنولوجيا أولوية أخرى. يُقترح إنشاء منصات بنية تحتية مشتركة داخل تجمعات إعادة التدوير، مما يمكن الشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر من الوصول إلى تقنيات الفرز والتكرير المتقدمة من خلال المرافق العامة. بالنسبة للنحاس، يطرح الخبراء أيضًا "آلية السياج الأخضر" للحد من استيراد الخردة منخفضة الجودة، وضمان دخول مواد ذات جودة أعلى إلى تيار إعادة التدوير المحلي.
لإطلاق العنان للإمكانات الكاملة لإعادة تدوير المعادن غير الحديدية، يحدد أصحاب المصلحة في القطاع العديد من الأولويات طويلة الأجل. يشمل ذلك وضع سياسة وطنية شاملة لإعادة تدوير خردة المعادن غير الحديدية، وتنظيم قنوات إعادة التدوير غير الرسمية من خلال المسؤولية الموسعة للمنتج والآليات الضريبية ذات الصلة، وإنشاء هيئات متخصصة للمعايير وتطوير التطبيقات، وتعزيز أنظمة إعادة التدوير ذات الحلقة المغلقة في قطاعات السيارات والإلكترونيات والتعبئة والتغليف. بالإضافة إلى ذلك، هناك تركيز متزايد على الاحتفاظ بالخردة المحلية عالية الجودة داخل الهند من خلال ضوابط التصدير المناسبة وحوافز القيمة المضافة.
يتسارع الدفع في الهند نحو اقتصاد دائري للمعادن غير الحديدية. مع ارتفاع الطلب من قطاعات البنية التحتية والطاقة المتجددة والنقل والتصنيع، ستلعب إعادة التدوير دورًا أكثر أهمية في تقليل الاعتماد على الواردات، وخفض الانبعاثات، وضمان أمن الإمدادات على المدى الطويل. ومع ذلك، لم يكتمل التحول بعد. تعتمد المرحلة التالية من النمو على قدرة الهند على تنظيم العمليات الموازية الحالية بشكل فعال، وتعزيز البنية التحتية للمعالجة المحلية، وتحسين إمكانية التتبع، وتقليل التعرض لاضطرابات تجارة الخردة العالمية. الفرصة هائلة، وسيكون التنفيذ هو العامل الحاسم. ستكون هذه التطورات الصناعية الرئيسية محور التركيز في القمة العالمية للسلع التي تستضيفها MCX وبالمشاركة مع BigMint، والتي ستعقد في الفترة من 12 إلى 14 أغسطس 2026 في مركز JIO العالمي للمؤتمرات في مومباي.
