الصين تحظر نقل حقوق التعدين الممنوحة عبر الاتفاق المباشر قبل مضي 5 سنوات على حيازتها

أخبار ar.wedoany.com، في 15 يونيو 2026، عقدت وزارة الموارد الطبيعية الصينية مؤتمراً صحفياً دورياً في بكين، استعرضت خلاله خلفية إصدار "اللائحة التنفيذية لقانون الموارد المعدنية لجمهورية الصين الشعبية" (المشار إليها فيما يلي بـ"اللائحة")، ومحتواها الرئيسي، وترتيبات تنفيذها. تشكل هذه اللائحة، إلى جانب قانون الموارد المعدنية المُعدّل حديثاً، جوهر النظام القانوني لإدارة الموارد المعدنية. وتنص اللائحة بوضوح على أنه يُحظر نقل حقوق التعدين التي تم الحصول عليها عن طريق الاتفاق المباشر قبل مضي 5 سنوات على حيازتها؛ كما يجب تقديم طلب تجديد حقوق التعدين في غضون الفترة من 6 أشهر إلى 3 أشهر قبل انتهاء صلاحيتها، مع تطبيق نظام تخفيض مساحة حقوق التنقيب عند التجديد، وذلك للحد من ظاهرة "تخصيص المساحات دون تنقيب فعلي".

صرح مسؤول من إدارة الشؤون القانونية بوزارة الموارد الطبيعية في المؤتمر الصحفي بأن اللائحة تتسم بأربع خصائص: التفصيل الشامل لتنفيذ الأحكام التفويضية لقانون الموارد المعدنية الجديد؛ والتكامل الشامل للوائح الإدارية السابقة للموارد المعدنية؛ وتعزيز إدارة الموارد المعدنية عبر كامل سلسلة العمليات؛ وتحسين بيئة الأعمال في قطاع التعدين بشكل شامل. وأكد أن الوزارة ستجعل التنفيذ المتكامل لـ"القانون واللائحة" أولوية قصوى في أعمال إدارة الموارد المعدنية الحالية.

وفيما يتعلق بإدارة حقوق التعدين، أوضح مسؤول من إدارة إدارة حقوق التعدين بوزارة الموارد الطبيعية أن اللائحة تنص على أنه بالنسبة للمعادن الاستراتيجية ذات درجة الندرة العالية وحجم الموارد الذي يتجاوز المستوى المتوسط، أو لكتل التنقيب التي تتطلب شروطاً خاصة في تقنيات التنقيب والاستخراج أو حماية البيئة الإيكولوجية، تُمنح الأولوية لطريقة المناقصات في منح الحقوق، وذلك لتجنب مبدأ "من يدفع أكثر يحصل عليها". وفي الوقت نفسه، تم تفصيل حالات منح الحقوق عبر الاتفاق المباشر، مما يسمح بمنحها للموارد المتفرقة والمتناثرة في المناطق المحيطة. وفيما يخص النقل والتجديد، تم تحديد حالات منع النقل، مثل عدم مضي 5 سنوات على منح الحقوق عبر الاتفاق المباشر. ويجب على حائز حقوق التعدين دفع رسوم التنازل عن حقوق التعدين ورسوم الاستخدام كاملة وفي الوقت المحدد، كما قامت اللائحة بتفصيل حالات الإعفاء من رسوم التنازل، لتشجيع رفع مستوى الاستغلال الشامل للموارد المعدنية.

وفي مجال ضمان أمن الموارد، تضع اللائحة نظاماً سياسياً متكاملاً عبر كامل سلسلة العمليات، وتعمل على تحسين نظام التنسيق والربط الشامل لسلسلة التنقيب والإنتاج والتوريد والتخزين والبيع للموارد المعدنية الاستراتيجية؛ كما تنشئ نظاماً لقائمة الموارد المعدنية الاستراتيجية، وتتخذ إجراءات استخراج وقائية لبعض الموارد المعدنية الاستراتيجية المحددة؛ وتعزز الرقابة على تخطيط الموارد المعدنية؛ وتوازن بين أمن الموارد والأمن الإيكولوجي، وتوضح إمكانية القيام بالأنشطة ذات الصلة وفقاً للقانون داخل المناطق المحمية طبيعياً؛ وتؤسس وتطور نظام عمل للإنذار المبكر والرصد لأمن الإمدادات؛ وتعمل على ترقية المعايير القطاعية لمؤشرات "الاستفادة الثلاثية" (معدل استخراج الخام، ومعدل استخلاص المعادن، ومعدل الاستخدام الشامل) لـ 125 نوعاً من المعادن إلى معايير وطنية.

وفيما يتعلق بالإصلاح الإيكولوجي لمناطق التعدين، توضح اللائحة أن حائز حق التعدين هو المسؤول عن الإصلاح، وأن هذا الالتزام لا يسقط بنقل حق التعدين؛ وتطبق نظام الإصلاح حسب المناطق والمراحل، ونظام "الإصلاح بالتزامن مع الاستخراج"؛ وتشجع رأس المال الاجتماعي على المشاركة في إصلاح مناطق التعدين وفقاً للقانون. وفيما يخص أراضي التعدين، تحدد اللائحة مفهوم أراضي التعدين، وطرق توفيرها، وقواعد تشغيل الأراضي المؤقتة، ومتطلبات قبول أعمال الاستصلاح والإصلاح، مما يعزز "منح حقوق التعدين للأراضي النظيفة" والتكامل بين التعدين والأراضي.

تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com