أخبار ar.wedoany.com، تسعى بيرو وكولومبيا والإكوادور إلى إعادة تنشيط خطط مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) في الربع الثالث، بعد أن أدت التوترات السياسية والقيود المالية والعمليات الانتخابية إلى إعاقة تقدم مشاريع البنية التحتية خلال الربع الثاني.
في بيرو وكولومبيا، أثارت عمليات انتقال السلطة الحكومية توقعات بزيادة نشاط مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لكن من المتوقع أن يظهر تسارع المشاريع بشكل رئيسي في الربع الأخير من هذا العام ومطلع عام 2027. أما في الإكوادور، فقد توقفت خطط المشاريع تقريبًا بسبب إعادة الهيكلة المؤسسية التي بدأت في منتصف عام 2025.
من المقرر أن تتولى كيكو فوجيموري (Keiko Fujimori) رئاسة بيرو في 28 يوليو، وأبيلاردو دي لا إسبريا (Abelardo De La Espriella) رئاسة كولومبيا في 7 أغسطس. وقد فاز كلاهما بأغلبية ضئيلة، مما يستلزم بناء توافق في مشهد سياسي شديد الانقسام.
في الإكوادور، توقف النشاط في هذا القطاع منذ إلغاء أمانة الاستثمارات العامة والخاصة (Secretariat for Public-Private Investments) في يوليو 2025، ونقل محفظة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى وزارة النقل والأشغال العامة (Ministry of Transport and Public Works).
في بيرو، انتهى الربع الثاني دون إحراز تقدم ملحوظ في مبادرات مثل تلفريك تشوكيكيراو (Choquequirao)، ومشروع سحب ونقل مياه الشرب في ليما، ومحطة معالجة مياه الصرف الصحي في كاخاماركا (Cajamarca). ويتوقع خلال الربع الثالث إحراز تقدم في مساري تلفريك تشوكيكيراو ومشروع مياه الشرب في ليما، بالإضافة إلى ترسية عقد محطة معالجة مياه الصرف الصحي في كاخاماركا. تبلغ قيمة هذا المشروع 280 مليون دولار أمريكي، وسيستفيد منه أكثر من 365 ألف شخص في المدينة ومنطقة بانيوس ديل إنكا (Baños del Inca). وفي يوليو أيضًا، من المخطط ترسية عقد مشروع مركز المؤتمرات في ليما بقيمة 151 مليون دولار أمريكي، والمؤهلون للمناقصة هم GL Events Venues وConsorcio Centro de Convenciones–Exposistemas وGrupo Heroica. تهدف هذه الترسية إلى الاستفادة من الخبرات الدولية لتعزيز السياحة المرتبطة بالمؤتمرات وسفر الحوافز والمؤتمرات والمعارض. وفي الشهر نفسه، من المتوقع أن توقع وكالة تشجيع الاستثمار الخاص (ProInversión) عقدًا مع شركة الامتياز Proyectos de Infraestructura Sucursal del Perú للإدارة المتكاملة للمعهد الوطني لصحة الطفل في سان بورخا (National Institute of Child Health of San Borja)، باستثمارات تبلغ 317 مليون دولار أمريكي ولمدة 17 عامًا. وحتى 7 سبتمبر، ستستقبل ProInversión خطابات نوايا لمشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص مقدم من القطاع الخاص بقيمة 329 مليون دولار أمريكي، لتجديد 13 مؤسسة تعليمية في منطقة ليما الكبرى، يستفيد منها سنويًا أكثر من 29 ألف طالب. وتتطلب الفائزة بالمناقصة استبدال البنية التحتية الحالية وتجهيزها وضمان صيانتها خلال فترة الامتياز البالغة 20 عامًا.
على الرغم من اتساع محفظة المشاريع، إلا أن أجندة الشراكة بين القطاعين العام والخاص في بيرو شهدت تقدمًا بطيئًا خلال السنوات القليلة الماضية. تقول خبيرة الإدارة العامة والبنية التحتية، كارلا غافينيو (Karla Gaviño)، إن تطوير البنية التحتية في بيرو يواجه تحديات أفقية تؤثر على جميع المشاريع ويصعب التغلب عليها، مع تراجع الاستثمار العام مقارنة بدول أخرى في المنطقة، وإعاقة أوجه القصور في الحوكمة وتسييس أولويات المشاريع لعملية اتخاذ القرارات القائمة على المعايير الفنية والاحتياجات الفعلية لكل منطقة، كما أن مشاكل التسوية المادية والقانونية للأراضي تؤدي إلى تأخير التنفيذ وزيادة التكاليف.
في كولومبيا، فقدت البنية التحتية خلال حكومة غوستافو بيترو (Gustavo Petro) الحيوية التي كانت قد حولتها إلى محرك رئيسي للاقتصاد. أدى تضافر العوامل السياسية والمالية والاجتماعية إلى إبطاء تنفيذ المشاريع وبناء المبادرات الجديدة. وهذا يتناقض مع التوقعات بزيادة النشاط بعد انتقال السلطة. تشير نائبة وزير البنية التحتية السابقة، أولغا لوسيا راميريز (Olga Lucía Ramírez)، إلى أن الإنجاز الذي تحقق في السنوات الأخيرة هو بناء المشاريع، خاصة مشاريع السكك الحديدية، والآن يجب العمل على استعادة الثقة المؤسسية وإصدار إشارات واضحة لليقين القانوني لدفع المشاريع قدماً، وحماية مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لضمان استمرار العمليات، وتأمين تمويل المشاريع الاستراتيجية، وتعزيز القدرات الفنية للدولة. تشمل المشاريع التي قد تشهد تقدماً في الربع الثالث: مطار الجنوب الغربي، ومشروع توسعة مطار إلدورادو الدولي (El Dorado International Airport, EDmax) بقيمة 2.3 مليار دولار أمريكي، ومطار قرطاجنة الجديد (Cartagena, CACI) المقدر بنحو 1.7 مليار دولار أمريكي، وممر فيليتا–غوادواس (Villeta–Guaduas) بقيمة 1.362 مليار دولار أمريكي، والذي يمر بمراحل البناء والجدوى النهائية. لكن من المتوقع أن تبدأ عمليات الطرح في الربع الأخير من العام.
في الإكوادور، أدى دمج أمانة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (Secretariat of Public-Private Partnerships) في وزارة النقل والأشغال العامة، والتي اندمجت معها لاحقًا وزارة الاتصالات (Ministry of Telecommunications)، إلى توقف أجندة الشراكة بين القطاعين العام والخاص في البلاد تقريبًا. كما أن استقالة رؤساء بلديات ومحافظين في مدن رئيسية مثل غواياكيل (Guayaquil)، والانتخابات المحلية المقررة في أكتوبر، دفعت الحكومات المحلية إلى تقديم القضايا الانتخابية على المشاريع طويلة الأجل. يقول بابلو رامون (Pablo Ramón)، المدير التنفيذي للجنة البنية التحتية الاستراتيجية (Infrastructure Strategic Council) التابعة للغرفة الوطنية للبناء (National Construction Chamber)، إن المشاريع الكبرى في حالة ركود، وأن دمج الأمانة مع الوزارة كان خطأ. يشمل سجل الشراكة بين القطاعين العام والخاص الوطني محفظة مشاريع تبلغ حوالي 12 مليار دولار أمريكي، لكن لا يوجد تقدم في أي منها باستثناء مشروع الرصيف متعدد الاستخدامات للبضائع السائبة في غواياكيل (228 مليون دولار أمريكي) ونظام التخزين اللوجستي في غالاباغوس (Galápagos logistics storage system، المقدر بنحو 314 مليون دولار أمريكي)، وكلاهما في مراحل مبكرة. بدعم من بنك التنمية للبلدان الأمريكية (Inter-American Development Bank, IDB) ومرفق البنية التحتية العالمي (Global Infrastructure Facility)، تجري حاليًا أعمال استشارية للرصيف الخاص بالبضائع السائبة. حصل مشروع غالاباغوس اللوجستي على منحة قدرها 2.2 مليون دولار أمريكي من مؤسسة التنمية الأنديزية (CAF) لتعيين شركة استشارية لبناء وطرح مشروع الميناء ومرافق الأمن الحيوي في غواياكيل والأرخبيل. تم طلب خطابات النوايا، ومن المتوقع أن يتم ترسية العقد خلال هذا الربع. تبلغ مدة الأعمال الاستشارية 18 شهرًا، وتهدف إلى تصميم حلول الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تدمج الجوانب التقنية والمالية والقانونية والاجتماعية والبيئية والسوقية، بما في ذلك تصميم وتمويل وبناء وتجهيز وتشغيل وصيانة مرافق الميناء والأمن الحيوي، بالإضافة إلى خدمات النقل والخدمات اللوجستية بين البر الرئيسي والأرخبيل.
