أخبار ar.wedoany.com، أظهرت دراسة أجرتها جامعة برشلونة أن إجراءات الإعفاء من ضريبة العقارات التي اعتمدتها بلديات منطقة كتالونيا ساهمت بفعالية في تعزيز تركيب أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية السكنية. الدراسة، التي تحمل عنوان "الحوافز الضريبية البلدية واعتماد الطاقة الشمسية الكهروضوئية: أدلة سببية من كتالونيا"، ستنشر في عدد أغسطس من مجلة "اقتصاديات الموارد والطاقة" (Resource and Energy Economics).

استخدم فريق البحث بيانات 398 بلدية في كتالونيا بين عامي 2015 و2022، لإجراء أول تقييم سببي لفعالية هذه الأداة الضريبية. ولتمييز الأثر الفعلي للسياسة عن العوامل الأخرى المؤثرة في انتشار الطاقة الشمسية، اعتمد الباحثون منهجية الاقتصاد القياسي للفروق في الفروق (Difference-in-Differences, DiD)، والتي تناسب التطبيق التدريجي للحوافز البلدية.

أظهرت النتائج أن الإعفاء من ضريبة العقارات كان له أثر إيجابي وذو دلالة إحصائية على اعتماد أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية. ففي البلديات التي طبقت هذا الحافز، كانت السعة المركبة للطاقة الشمسية الكهروضوئية أعلى بنسبة تتراوح بين 34% و50% مقارنة بالبلديات التي لم تطبقه، بالإضافة إلى تركيب ما يقرب من نظام إضافي واحد شهرياً لكل بلدية.

ومع ذلك، حللت الدراسة ما يُعرف بـ"الإضافية" (Additionally)، أي نسبة التركيبات التي دفعها الحافز الضريبي فعلياً، وخلصت إلى أن 32% إلى 35% فقط من التركيبات المدعومة يمكن أن تُعزى مباشرة إلى الإعفاء من ضريبة العقارات. وهذا يعني أن حوالي ثلثي مالكي المنازل كانوا سيقومون بتركيب الأنظمة حتى في غياب هذا الدعم.

كما حللت الدراسة ما إذا كانت فعالية الحافز تختلف باختلاف خصائص البلديات. وبشكل عام، أظهرت النتائج تجانساً واضحاً، حيث كان للحافز أثر إيجابي في جميع السياقات التي تم تحليلها تقريباً. ومع ذلك، لوحظ استجابة أعلى قليلاً في البلديات ذات مستويات الدخل المرتفعة، وتلك التي تسود فيها المنازل المستقلة أو المنخفضة الارتفاع، وهي ظروف أكثر ملاءمة من الناحية التقنية والاقتصادية لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على الأسطح.

في مقارنة مع آليات الدعم القائمة في دول أخرى، وعلى الرغم من أن معظم الأدبيات تركز على الإعانات المباشرة أو الإعفاءات الضريبية الوطنية، تشير هذه الدراسة إلى أن الأدوات التي تديرها الحكومات المحلية بالكامل يمكن أن تحقق أثراً كبيراً على استثمارات الطاقة المتجددة.

بشكل عام، يُعد الإعفاء من ضريبة العقارات أداة مفيدة لتعزيز الاستهلاك الذاتي للطاقة الشمسية، لكن كفاءتها لا تزال قابلة للتحسين. وخلص الباحثون إلى أن توجيه الحوافز بشكل أكثر دقة نحو الأسر التي تعتمد فعلياً على الدعم الاقتصادي لاتخاذ قراراتها، يمكن أن يخفض بشكل كبير تكلفة كل طن من ثاني أكسيد الكربون يتم تجنبه، ويحسن أداء الموارد العامة المخصصة لإزالة الكربون.