مشروع قانون في مجلس الشيوخ البرازيلي يقترح التعاقد على 7.4 جيجاواط من الطاقة الحرارية والمائية، وقد يتباطأ مساره التشريعي

أخبار ar.wedoany.com، قد يتباطأ مسار مشروع القانون رقم 5017/2019 في مجلس الشيوخ البرازيلي (PL)، وذلك بعد أن تقدم السيناتور إدواردو براغا (حزب MDB-AM) بطلب يوم الجمعة (17 يوليو) لإحالة النص البديل للمشروع إلى لجنة الشؤون الاقتصادية (CAE) للنظر فيه قبل عرضه على الجلسة العامة للمجلس. كان المشروع قد اجتاز نظر لجنة خدمات البنية التحتية (CI) يوم الثلاثاء (14 يوليو) في صيغة نص بديل. إذا تم إحالة المشروع إلى CAE، فسيتعين على اللجنة تعيين مقرر والتصويت عليه، مما قد يؤخر مسار الاقتراح ويمنع تقدمه قبل العطلة البرلمانية (التي تبدأ يوم الجمعة).

ذكر براغا في مبرراته أن النص البديل يتضمن "تعديلات جوهرية على اللوائح التنظيمية لقطاع الكهرباء، مما يؤثر على مستهلكي الكهرباء، وتخطيط القطاع وحوكمته، والقدرة التنافسية الاقتصادية بين مختلف الأطراف"، وبالتالي يجب أن تقوم CAE بتقييم تأثيراته. وفي اليوم نفسه، تقدم السيناتور لايرسيو أوليفيرا (حزب PP-SE) بتعديل يقترح حذف الجزء المتعلق بالتعاقد الإلزامي على 7.4 جيجاواط (GW) من مشاريع الطاقة الحرارية والمائية الجديدة، وإعادة النص الأصلي للمشروع المتعلق بالامتيازات المرتبطة باستغلال الآبار الارتوازية شبه العميقة، وذلك لأن النص البديل الذي تم إقراره وسع نطاق المستفيدين. أشار أوليفيرا إلى أن النص "يدفع نحو تغييرات هيكلية في الإطار التنظيمي لقطاع الكهرباء البرازيلي"، مما يؤثر على المستهلكين والجهات التنظيمية والمستثمرين وتخطيط الطاقة، ويتطلب "مراجعة متأنية" ومناقشة مع جميع الأطراف.

تعديل آخر تقدم به السيناتور لويس كارلوس هاينزه (حزب PP-RS) يوم الأربعاء (15 يوليو)، ويهدف إلى حذف "الملاحق" من النص. يرى هاينزه أن هذه الإجراءات ستؤدي إلى ارتفاع فواتير الكهرباء، وأن التفاوض عبر المسارات القانونية سيؤدي إلى "تضخم تشريعي وعدم يقين قانوني كبير". كما أشار إلى أن مثل هذه الإجراءات تتطلب إجراء تحليل تأثير تنظيمي (AIR)، معتبراً أن هذه التعديلات تشوه نطاق الاقتراح الأصلي. وجادل هاينزه في تعديله: "من أجل الحفاظ على المصلحة العامة، واتساق تخطيط الطاقة، وجيوب المستهلكين البرازيليين، نطلب دعم حذف المواد غير المرتبطة بموضوع المشروع." ويرتبط السيناتور بقطاع الزراعة، وبالتالي يحاول الحفاظ على الإجراءات التي تفيد المستهلكين الريفيين.

يتعلق مشروع القانون رقم 5017/2019 في الأصل بمنح خصومات للمستهلكين الريفيين العاملين في أنشطة الري، وتربية الأحياء المائية، واستغلال الآبار الارتوازية شبه العميقة. ومع ذلك، فإن النص البديل الذي أقرته لجنة CI تضمن التعاقد على 7.4 جيجاواط من قدرة توليد الكهرباء من محطات حرارية ومائية. فيما يتعلق بالطاقة الحرارية، ينص المشروع على أن تقوم الوكالة الوطنية للطاقة الكهربائية (Aneel) بإجراء مزادات للتعاقد على مشاريع حرارية غير قابلة للتعديل تستخدم الغاز الطبيعي من منطقة الأمازون. يجب أن تمثل السعة المتعاقد عليها 60% من الطلب على التوسع في الطاقة الحرارية غير القابلة للتعديل بالغاز الطبيعي الذي تقدره شركة أبحاث الطاقة (EPE) في خطة التوسع العشري للطاقة (PDE 2035)، على أن تُحسب السعة غير القابلة للتعديل على أساس سنوي، وتكون متناسبة عكسياً مع عامل السعة لمحطات الطاقة الكهرومائية الرئيسية. وبناءً على ذلك، سيتم التعاقد على 2.5 جيجاواط من محطات الطاقة الحرارية الجديدة التي تعمل بالغاز، بنسبة عدم تعديل تبلغ 70%. يحدد النص مواقع هذه المشاريع الجديدة: 500 ميجاواط (MW) في ولاية غوياس، و500 ميجاواط في المنطقة الفيدرالية والمناطق المحيطة بها، و500 ميجاواط في ولاية روندونيا، و500 ميجاواط في منطقة تريانغولو مينيرو، و500 ميجاواط في ولاية مارانهاو (خاصة في المنطقة الحضرية الكبرى لساو لويس). فيما يتعلق بالطاقة المائية، ينص المشروع على التعاقد على 4900 ميجاواط من السعة والكهرباء المرتبطة بمحطات الطاقة الكهرومائية التي لا تتجاوز سعتها المركبة 50 ميجاواط. يتم ترتيب هذه المشاريع تنازلياً حسب السعة المركبة، مع إعطاء الأولوية للتعاقد على المشاريع ذات السعة الأكبر. تشمل مواقع التعاقد التي يشير إليها النص: 3000 ميجاواط في منطقة الغرب الأوسط، و1500 ميجاواط في المنطقتين الجنوبية والجنوبية الشرقية، و400 ميجاواط في المنطقتين الشمالية والشمالية الشرقية.