أخبار ar.wedoany.com، اقترحت هيئة التنظيم النووي الأمريكية (NRC) مؤخراً سلسلة من الإصلاحات المتعلقة بتراخيص المفاعلات، تشمل مراحل البناء، وتقديم طلبات الترخيص، واحتياطيات المواقع، ومدة تراخيص التصنيع، بهدف بناء إطار تنظيمي أكثر مرونة وقابلية للتنبؤ لنشر المفاعلات المتقدمة والتشغيل طويل الأمد للوحدات الحالية.
في مرحلة البناء، تخطط NRC لتعديل تعريف "البناء" في البند 10 CFR 50.10، مما يسمح للمطورين بالبدء في الأعمال الهندسية غير المتعلقة بالسلامة قبل الحصول على ترخيص البناء أو الترخيص المشترك، مثل المواد الدائمة في منطقة الحفر أو مرافق المحطة العامة. كما ستوفر القاعدة الجديدة مسار ترخيص عام لبناء المكونات الهامة، حيث يمكن البدء فور تقديم الطلب، لدعم النشر السريع. في الوقت نفسه، تعتزم NRC تعديل البند 10 CFR 50.34، لإلغاء متطلبات المعلومات التقنية الإلزامية التي لم تتغير منذ عام 1968، مما يسمح لمقدم الطلب بتقديم المعلومات الكافية لتمكين الجهة التنظيمية من اتخاذ القرارات اللازمة، واستبدال النصوص التنظيمية المطولة بتصميمات غير مفاعلات الماء الخفيف.
بخصوص احتياطيات المواقع، تقترح NRC إلغاء المدة الثابتة البالغة 20 عاماً لتراخيص المواقع المبكرة (ESP)، وجعلها سارية المفعول إلى أجل غير مسمى، على أن تظل صلاحية المعلومات المتعلقة بالسلامة والبيئة الحساسة للوقت محدودة بـ 20 عاماً، حيث يتعين على حامل الترخيص تحديث هذه المعلومات عند الحاجة لدعم طلبات الترخيص المستقبلية، بدلاً من التجديد الإلزامي في تاريخ ثابت. فيما يتعلق بتراخيص التصنيع، وتماشياً مع دعم التصنيع بالجملة في المصانع للمفاعلات الدقيقة والمفاعلات المعيارية الصغيرة، تمدد NRC الحد الأقصى لمدة الصلاحية من 15 عاماً إلى 40 عاماً، بما يتماشى مع صلاحية شهادة التصميم.
لتحسين كفاءة مراجعة خطط التشغيل، تسمح NRC لمقدمي طلبات تراخيص التصنيع بتقديم خطة تشغيل كاملة بشكل أساسي بالتزامن مع تقديم الطلب، دون الحاجة لانتظار مراجعة الترخيص اللاحقة. ينطبق هذا الخيار على التصميمات مثل المفاعلات الدقيقة المعيارية التي تسعى إلى نمط ترخيص سريع وقابل للتكرار، بهدف تعزيز اليقين التنظيمي، دون إلزامية التقديم المسبق. في مجال ضمان الجودة، تعتزم NRC إضافة ملحق طوعي T ضمن الجزء 50، كبديل للملحق B الذي بدأ العمل به عام 1970. يعتمد هذا الملحق نهجاً قائماً على الأداء وتصنيف المخاطر، ويستخدم مصطلحات صناعية شائعة، بهدف دعم نماذج البناء بالجملة القابلة للتكرار.
فيما يخص التشغيل طويل الأمد للوحدات الحالية، ترفع NRC الحد الأقصى لمدة صلاحية تراخيص التشغيل المجددة من 20 عاماً إلى 40 عاماً. كما يسمح الاقتراح لمقدمي الطلبات باستخدام نهج موجه بالمخاطر في مراجعات إدارة التقادم، ويلغي شرط تقديم طلب التجديد قبل 20 عاماً، ويبسط بعض متطلبات حفظ السجلات. في مجال التخطيط للطوارئ، ستوسع NRC إطار الاستعداد للطوارئ القائم على الأداء ليشمل جميع أنواع المفاعلات، مما يجعل مناطق التخطيط للطوارئ أكثر قابلية للتوسع، مع الاستناد إلى مبدأ "المنفعة تفوق الضرر" لتعديل بعض المتطلبات الإلزامية، وتحقيق تنظيم متدرج.
في مراجعة اختيار المواقع، تعتزم NRC تعديل معايير البند 10 CFR Part 100، لإنشاء إطار متدرج: تخضع مفاعلات الطاقة من المستوى 1 ذات العواقب المنخفضة للجزء الفرعي A المعدل ذي المتطلبات الأكثر مرونة، بينما تظل مفاعلات المستوى 2 خاضعة للجزء الفرعي B المخصص لمفاعلات الماء الخفيف الكبيرة. كما تسمح الوكالة باختيار المواقع في المناطق الأكثر كثافة سكانية بعد تقييم المخاطر والفوائد الاجتماعية. في مجال الوقود، ستعدل NRC عدة لوائح لدعم ترخيص وقود مفاعلات الماء الخفيف الذي يتجاوز تركيزه 5% ويصل إلى حوالي 10% كحد أقصى، بما في ذلك الوقود المقاوم للحوادث. تشمل المجالات المعنية متطلبات الحوادث الحرجة، وجدول البيئة لدورة الوقود، والنقل، وتغليف المواد الانشطارية، ومعايير قبول أنظمة التبريد الأساسية في حالات الطوارئ، بالإضافة إلى مشاكل تفتت الوقود وهجرته وتشتته.
فيما يتعلق بتمويل إيقاف التشغيل، ستسمح NRC لمقدمي طلبات المفاعلات الجديدة باستخدام تقديرات تكاليف إيقاف التشغيل الخاصة بتصميم معين، بدلاً من معادلة الحد الأدنى للتمويل الحالية المخصصة بشكل أساسي لمفاعلات الماء الخفيف الكبيرة. يجب أن تخضع هذه التقديرات التصميمية لموافقة NRC وتزداد سنوياً، وتتحول إلى تقديرات خاصة بالموقع عندما تقترب المحطة من الإغلاق الدائم. لتنظيم الممارسات التشغيلية، ستقوم NRC أيضاً بحذف حاشية قديمة من البند 10 CFR 50.49، وتوسيع نطاق تطبيق البند 10 CFR 50.55a(z)، مما يسمح لمقدمي الطلبات بتقديم بدائل لأي متطلبات تنظيمية، بشرط إثبات القدرة على الحفاظ على مستويات مقبولة من السلامة والجودة، أو وجود صعوبات أو حالات استثنائية في حال عدم تحقيق تحسن.
