أخبار ar.wedoany.com، حث منتدى النطاق العريض الهندي (BIF) هيئة تنظيم الاتصالات الهندية (TRAI) على مراجعة إطار الترخيص المقترح لشبكات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية (SCN)، معتبراً أن الاتصالات عبر الأقمار الصناعية يجب أن تُنظم كخدمة اتصالات وليس كترخيص شبكة، وذلك وفقاً لقانون الاتصالات لعام 2023.
في ملاحظاته النهائية المقدمة بعد المناقشة العامة التي عقدتها TRAI بشأن إطار ترخيص SCN، أشار BIF إلى أن الاقتراح الحالي يعاني من "عيوب هيكلية جوهرية" لا تتوافق مع نوايا البرلمان، وقد تفرض تحديات قانونية وتشغيلية واستثمارية على قطاع الاتصالات عبر الأقمار الصناعية سريع التوسع في الهند.
يسعى BIF إلى إنشاء ترخيص مستقل لخدمات الأقمار الصناعية. وأوضحت الهيئة أن قانون الاتصالات لعام 2023 يعترف صراحةً بالاتصالات عبر الأقمار الصناعية كخدمة اتصالات مستقلة. ووفقاً لهذه الهيئة الصناعية، يُدرج الجدول الأول من القانون خدمات مثل الاتصالات الشخصية العالمية عبر الأقمار الصناعية المتنقلة (GMPCS)، والمحطات الطرفية صغيرة الفتحة (VSAT)، والموانئ الفضائية، والبث المباشر إلى المنازل (DTH)، وخدمات الأقمار الصناعية المتنقلة (MSS) كفئات خدمة منفصلة مؤهلة للتخصيص الإداري للطيف الترددي. كما أشار BIF إلى أن TRAI دعت سابقاً في توصياتها التنظيمية المبكرة إلى اعتبار الاتصالات عبر الأقمار الصناعية خدمة اتصالات. وترى المنظمة أن الاتصالات عبر الأقمار الصناعية يجب أن تستمر في الحصول على الترخيص بموجب المادة 3(1)(أ) من قانون الاتصالات، وأن تُدرج ضمن قواعد ترخيص خدمات الاتصالات الرئيسية لعام 2026، بدلاً من تنظيمها فقط كترخيص شبكة.
أحد المخاوف الرئيسية لـ BIF يتعلق بالتخصيص الإداري للطيف الترددي للأقمار الصناعية. وفقاً للملاحظات المقدمة، فإن عدم وجود ترخيص مستقل لخدمات الأقمار الصناعية يخلق حالة من عدم اليقين بشأن من سيكون المستلم القانوني للطيف المخصص إدارياً بموجب البند 16 من الجدول الأول لقانون الاتصالات. وحذر BIF من أن تخصيص الطيف عبر ترخيص شبكة بدلاً من ترخيص خدمة قد يؤدي إلى غموض في الأهلية للطيف، والمسؤوليات التنظيمية، والالتزامات الامتثالية، ومسؤوليات الترخيص. وترى المنظمة أن هذا الغموض قد يعيق الاستثمارات في الوقت الذي تستعد فيه الهند لنشر النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية على نطاق واسع.
كما اعترض BIF على النموذج المزدوج المستوى لشبكات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية (SCN) الذي اقترحته وزارة الاتصالات. بموجب الإطار المقترح، سيوفر مشغلو شبكات الأقمار الصناعية سعة الشبكة، بينما سيقدم مقدمو الخدمات الأرضية المرخصون بشكل منفصل الخدمات مباشرة للمستخدمين النهائيين. ويرى BIF أن هذه الطبقة الإضافية من الترخيص تعقد العمليات بشكل غير ضروري وتزيد الأعباء التنظيمية. بدلاً من ذلك، تقترح المنظمة السماح لمشغلي الأقمار الصناعية بتقديم خدمات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية مباشرة من خلال ترخيص مستقل، مما يبسط عملية الترخيص، ويحسن الامتثال، ويخلق إطاراً تنظيمياً أكثر شفافية.
يعتقد BIF أن هيكل الترخيص المقترح قد يؤثر في النهاية على المستهلكين. فالفصل بين مزود شبكة الأقمار الصناعية بالجملة ومزود الخدمة بالتجزئة قد يزيد النفقات التشغيلية، وتكاليف الامتثال، والتعقيدات الإدارية. ووفقاً للمنتدى، قد تؤدي هذه التكاليف الإضافية إلى ارتفاع أسعار النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية، وتباطؤ نشر الاتصالات عبر الأقمار الصناعية، وتأخير تغطية النطاق العريض في المناطق الريفية والنائية، وانخفاض ثقة المستثمرين. وأشارت المنظمة إلى أن إطار الترخيص المبسط سيساعد في تسريع نشر النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية بأسعار معقولة، مع دعم أهداف الشمول الرقمي في الهند.
يدخل قطاع الاتصالات عبر الأقمار الصناعية في الهند مرحلة نمو حاسمة مع استعداد المشغلين العالميين لإطلاق خدمات النطاق العريض التجارية على مستوى البلاد. من المتوقع أن يكمل النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية البنية التحتية الأرضية في المناطق التي لا تزال فيها شبكات الألياف الضوئية وشبكات الجيل الخامس غير مجدية اقتصادياً، من خلال توسيع نطاق الاتصال ليشمل القرى النائية، والعمليات البحرية، والطيران، والتعافي من الكوارث، والاتصالات الدفاعية، وتطبيقات المؤسسات. وتظهر التوقعات الصناعية من عدة شركات أبحاث سوقية أن سوق الاتصالات عبر الأقمار الصناعية العالمية سيتجاوز 40 مليار دولار بحلول أوائل ثلاثينيات القرن الحالي، مدفوعاً بالطلب على اتصال النطاق العريض، وتطبيقات إنترنت الأشياء (IoT)، والاتصالات المباشرة من الجهاز، وكوكبات الأقمار الصناعية في المدار الأرضي المنخفض (LEO). مع زيادة الوضوح التنظيمي وتسارع النشر التجاري، يُنظر إلى الهند على نطاق واسع على أنها واحدة من أسرع أسواق النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية نمواً. يعمل مشغلو الأقمار الصناعية العالميون، بما في ذلك Starlink وEutelsat OneWeb وSES وProject Kuiper التابع لأمازون وViasat، على توسيع قدرات النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية على مستوى العالم، بينما تستعد الشركات الهندية للفرص التجارية في ظل الإطار التنظيمي المتطور.
صرح تي. في. راماشاندران، رئيس BIF، أن الصناعة تدعم بشكل كامل زيادة الاستثمار، وتعزيز المنافسة، والتوسع الأسرع في النظام البيئي للاتصالات عبر الأقمار الصناعية في الهند. وأشار إلى أن "ترخيص خدمات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية" المستقل المقترح سيتوافق مع قانون الاتصالات لعام 2023، والسياسة الفضائية الهندية، وخطة التوزيع الوطني للترددات (NFAP) الصادرة عن وزارة الاتصالات. يعتقد BIF أن إنشاء إطار ترخيص سليم قانونياً ومحايد تقنياً سيوفر للمستثمرين يقيناً طويل الأجل، مع دعم استدامة الصناعة.
تُعتبر مشاورات SCN واحدة من أهم المبادرات التنظيمية لقطاع الاتصالات عبر الأقمار الصناعية الناشئ في الهند. سيحدد الإطار النهائي الذي تعتمده TRAI ووزارة الاتصالات كيفية حصول مشغلي الأقمار الصناعية على التراخيص، واستلام الطيف المخصص إدارياً، والمنافسة في سوق النطاق العريض الهندي. من المتوقع أن يلعب نظام الترخيص الواضح دوراً محورياً في جذب الاستثمارات، وتسريع النشر التجاري للنطاق العريض عبر الأقمار الصناعية، وتوسيع نطاق الاتصال في المناطق المحرومة، ودفع طموحات الهند الرقمية، حيث تتكامل الاتصالات عبر الأقمار الصناعية بشكل متزايد مع الجيل الخامس وإنترنت الأشياء واتصال المؤسسات.
