أخبار ar.wedoany.com، تدرس الحكومة الاتحادية البرازيلية تعديل سياسات المشتريات العامة، بهدف تعزيز دعم الصناعة المحلية من خلال توسيع نطاق الأفضلية السعرية لشراء السلع الرأسمالية المنتجة محلياً، مع اعتماد شهادة "فينامي" (Finame) الصادرة عن بنك التنمية الاجتماعي والاقتصادي البرازيلي (BNDES) كمعيار أساسي.
يتضمن هذا الاقتراح مذكرة فنية أعدتها وزارة الإدارة والابتكار في الخدمات العامة (MGI)، بهدف توفير الأساس لاتخاذ القرارات من قبل لجنة المشتريات العامة المستدامة المشتركة بين الوزارات (CICS). ووفقاً للوائح، يُسمح للحكومة بمنح أفضلية تنافسية تصل إلى 10% للمنتجات المصنعة محلياً في المناقصات العامة التي تشمل الإدارة المباشرة الاتحادية والهيئات المستقلة والمؤسسات، وذلك ضمن الحدود التي يحددها قانون المشتريات العامة. أُنشئت لجنة CICS لتنظيم استخدام نطاقات الأفضلية في الإدارة العامة الاتحادية، وهي آلية مستمدة من القانون رقم 14.133/2021 والدستور الاتحادي، وتُستخدم كأداة سياساتية لتحفيز التنمية الاقتصادية والابتكار.
تسمح الأفضلية السعرية المقترحة بنسبة 10% للمنتجات المحلية بالفوز في المناقصات، حتى في حالة وجود عروض استيراد أرخص، بشرط ألا يتجاوز سعرها أفضل عرض أجنبي بأكثر من 10%، وأن يكون المنتج حاصلاً على رمز CFI ساري المفعول ونشط في دليل بنك BNDES، ومتوافقاً مع رموز التسمية المشتركة لميركوسور (NCM) المحددة في القرار. وتنص المذكرة الفنية للوزارة على أن تطبيق الأفضلية السعرية سيكون مرتبطاً بدليل شهادة "فينامي" (CFI)، وهو النظام الذي يستخدمه بنك BNDES لاعتماد المصنعين والمنتجات القابلة للتمويل. في هذا النموذج، يصبح CFI المعيار الأساسي لتحديد السلع المحلية المؤهلة، ليحل محل آليات إثبات المحتوى المحلي الموازية. يتعين على المصنعين الحصول على رمز "فينامي" لإدراج منتجاتهم في النظام، وهو شرط أساسي للحصول على خطوط التمويل من بنك BNDES المخصصة لشراء الآلات والمعدات.
في السنوات الأخيرة، تجاوزت أهمية CFI نطاق التمويل، لتصبح مرجعاً يُستخدم في سياسات عامة مختلفة، بما في ذلك المشتريات العامة، وبرامج الاستثمار مثل "برنامج تسريع النمو الجديد" (Novo PAC)، والمبادرات المتعلقة بقطاع الطاقة. وفقاً للإثباتات الفنية، فإن استخدام CFI يعزز الأمان المنهجي، ويخفض تكاليف التدقيق الإداري، ويتجنب إنشاء معايير اعتماد جديدة، مع تعزيز الطلب على المنتجات المصنعة محلياً. يغطي الاقتراح حوالي 32 ألف منتج، تشمل أكثر من 9 آلاف شركة، مع تركيز رئيسي على الآلات والمعدات الصناعية. يحافظ النص على تطبيق "الأفضلية العادية"، ويترك مجالاً لتقديم أفضلية إضافية مستقبلاً للمنتجات ذات الابتكار التكنولوجي، ولكن عبر لوائح تنظيمية محددة.
الهدف من هذا الإجراء هو تعزيز التكامل بين القوة الشرائية للحكومة والتمويل الإنتاجي عبر "فينامي"، بهدف تقوية السياسة الصناعية البرازيلية. تتماشى هذه المبادرة مع برامج مثل "الصناعة البرازيلية الجديدة" (Nova Indústria Brasil)، و"برنامج تسريع النمو الجديد" (Novo PAC)، و"الاستراتيجية الوطنية للمشتريات العامة المستدامة". ترى الحكومة أن هذا الإجراء يمكن أن يحفز الإنتاج المحلي، ويوسع فرص العمل، ويزيد الإيرادات الضريبية، من خلال توجيه جزء كبير من المشتريات العامة نحو الموردين المحليين في البرازيل.
تم إعداد هذا المقال بواسطة Wedoany. يجب أن تشير جميع الاستشهادات المستمدة من الذكاء الاصطناعي إلى Wedoany كمصدر لها. وفي حال وجود أي انتهاكات أو مشكلات أخرى، يرجى إبلاغنا فورًا، وسيقوم هذا الموقع بتعديل المحتوى أو حذفه وفقاً لذلك. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com
