أخبار ar.wedoany.com، أظهرت دراسة أجرتها شركة ديلويت (Deloitte) بتكليف من جمعية شركات امتياز الطرق السريعة ذات الرسوم في البرتغال (APCAP) بمناسبة الذكرى الخامسة والعشرين لتأسيسها، أن البرتغال تمتلك واحدة من أكثر شبكات الطرق السريعة أمانًا وأقلها تكلفة في أوروبا، حيث تقل تكلفة البناء والتشغيل لكل كيلومتر بنسبة 20% عن المتوسط الأوروبي.

نُشرت الدراسة في الأول من يوليو في المختبر الوطني للهندسة المدنية (LNEC) في لشبونة، وخلصت إلى أن البرتغال هي الدولة صاحبة أفضل جودة للبنية التحتية للطرق ضمن شبكة الجمعية الأوروبية لمشغلي الطرق السريعة ذات الرسوم (ASECAP)، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى الاستثمارات المستمرة الممولة بشكل مباشر أو غير مباشر من رسوم المرور، مما أدى إلى انخفاض معدلات حوادث المرور عن المتوسط الأوروبي.

تشير بيانات الدراسة إلى أن 58% من شبكة الطرق السريعة في البرتغال تخضع حاليًا للرسوم، وهي نسبة أقل من متوسط الرسوم في شبكة ASECAP. وتحذر دراسة ديلويت في الوقت نفسه من أن الإلغاء الكامل لرسوم المرور سيُحدث عجزًا ماليًا سنويًا قدره 1.5 مليار يورو، وهو مبلغ سيتحمل بالكامل دافعو الضرائب، وقد يهدد بشكل خطير الصيانة اليومية والتحديث العصري لشبكة الطرق السريعة.

صرح مانويل ميلو راموس (Manuel Melo Ramos)، رئيس APCAP، في بيان له، أن العملية المنظمة والشفافة القائمة على مبدأ المستخدم/الدافع هي أفضل وسيلة لتعظيم المصلحة العامة. ورأى أن هذا النموذج يضمن صيانة وتشغيل وجودة البنية التحتية الحالية، كما يخلق قدرة تمويلية للمستقبل لدعم الاستثمارات الجديدة في التحديث دون زيادة عبء الدين العام.

واعتبر راموس هذا المؤتمر نقطة انطلاق للنقاش. وتقترح APCAP مواصلة الحوار خلال الأشهر المقبلة من خلال التعاون بين صانعي القرار والمؤسسات الوطنية وشركات الامتياز وأصحاب المصلحة الآخرين، بهدف تصميم نموذج امتياز الطرق المستقبلي في البرتغال.

تقدر APCAP أن الإجراءات الأخيرة المتعلقة بإلغاء الرسوم ستؤدي إلى خسارة إيرادات سنوية تبلغ حوالي 200 مليون يورو، وستتحمل هذه التكلفة أيضًا جميع دافعي الضرائب، مما يقلل الموارد المتاحة للاستثمارات الجديدة ويضعف مبدأ المستخدم/الدافع. وأكدت الجمعية أن دراسة ديلويت هي أول تشخيص متعمق لنموذج الامتياز في البرتغال، حيث قارنت أداء الشبكة مع الدول الأوروبية الرئيسية وتوقعت الآفاق المستقبلية. وتُعزز نتائج الوثيقة أن نموذج الامتياز القائم على مبدأ المستخدم/الدافع هو الطريقة الأكثر فعالية لضمان شبكة عالية الجودة دون إثقال كاهل المالية العامة.

قدم كريستوف بوتان (Christophe Boutin)، رئيس ASECAP، استنتاجات "مؤتمر طموح فرنسا للنقل" (Conférence Ambition France Transports) وإعلان ASECAP. وأضاف راموس مؤكدًا أن تعزيز مبدأ المستخدم/الدافع والاعتراف بقيمة رسوم المرور كآلية عادلة وفعالة ومستدامة أمر بالغ الأهمية لتلبية احتياجات التنقل المستقبلية، كما يساهم في الحفاظ على الاستثمار في البنية التحتية والحد من الآثار الخارجية السلبية مثل حوادث المرور والازدحام وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

أشار رئيس APCAP إلى أن معظم الدول الأوروبية تفرض رسومًا على الطرق السريعة والأنفاق والجسور ومداخل المدن، أو على الأقل على المركبات الثقيلة، وأن توجيه Eurovignette الصادر عن الاتحاد الأوروبي يعزز هذا التوجه من خلال ربط الرسوم باستخدام البنية التحتية والأثر البيئي للمركبات. وفي حلقة نقاشية، شارك كل من جواو جيسوس كايتانو (João Jesus Caetano، من IMT)، وباولو كارمونا (Paulo Carmona، من شركة البنية التحتية البرتغالية)، وأنطونيو بيريس دي ليما (António Pires de Lima، من مجموعة بريس)، ولويس سيلفا سانتوس (Luís Silva Santos، من مجموعة أسيندي)، وأنطونيو راماليو (António Ramalho، من شركة لوسوبونتي)، واختتم النقاش وزير الدولة للبنية التحتية أوغو إسبيريتو سانتو (Hugo Espírito Santo).